立足新起点 再创新佳绩——桐城市政法委深化平安建设创新举措见实效

编者按：“千里来书只为墙，让他三尺又何妨；长城万里今犹在，不见当年秦时皇。”这首承载着清朝大学士张英厚重的历史，已成为当今社会宽容，礼让、清廉的典范。如今，六尺巷已经成为安徽地域法治文化的一件品牌。

和谐是法治的结果，法治是和谐的保障。虽然，六尺巷的故事虽已过去几个百年，但其蕴涵的法治思想、维权意识和礼让精神却依然如细雨般浸润着人们的心田。然而，长期奋战在这块土地上的桐城市政法机关，坚持围绕中心、服务大局，积极应对各种风险挑战，深入推进平安桐城、法治桐城和过硬队伍建设，有力维护了全市社会大局持续和谐稳定。

2015年，桐城市政法工作紧紧围绕该市政府工作大局，坚持改革创新“一条主线”，紧扣提升群众安全感和政法队伍满意度“两个目标”，深化平安、法治、队伍“三项建设”，把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板放在更加突出位置，为推进“双复”工程、实现“双重”目标创造了更好的社会环境、法治环境、服务环境。

坚持源头治理，社会大局保持持续稳定。“无邪教创建示范工程”扎实推进，多元化矛盾纠纷调处机制建设不断加强，重大不稳定问题实现月清单制度,重大事项社会稳定风险评估实现应评尽评。坚持主动服务，保障中心工作积极有为。建筑市场环境整治行动深入开展，市场秩序整顿规范力度不断加大，有效防范化解经济风险。政法机关创新“暖企”行动措施，促进企业健康发展。坚持深化创建，平安建设实现预期目标。八类暴力犯罪案件同比下降45%。立体化社会治安防控体系不断健全完善，市区视频监控系统实现全覆盖。重点人群和重点行业服务与管理切实加强。综治维稳基层基础进一步夯实，基层平安创建活动广泛开展。坚持问题导向，法治桐城建设扎实推进。政法机关审务、检务、警务和政务公开力度不断加大。“六五普法”“江淮普法行”等活动深入开展，公共法律服务体系建设全面加强。涉法涉诉信访改革工作任务有效落实，多起疑难信访案件得到化解。坚持以人为本，政法队伍建设成效明显。认真组织开展“执法不严、司法不公”自查自纠专项整治活动，党风廉政建设“两个责任”严格落实，正风肃纪专项行动深入推进。政法队伍工作满意度达91.05%，位居全省第15位。

近年来，该市政法机关破难题、补短板、抓落实、求突破成效显著。主要表现在：突出防控风险，全力维护社会大局和谐稳定。深化反邪教警示教育，开展“无邪教示范镇（街道）、村（社区）”创建活动。建立市级矛盾纠纷联合调处中心、法院“人民调解室”、社区“两代表一委员”工作室，推进矛盾纠纷调处多元化。制定部门法定途径分类清单，依法分类解决群众的信访诉求问题。落实重大事项社会稳定风险评估、重大不稳定问题和信访积案化解三个清单制度。坚持维权与维稳相统一，保障群众合理合法诉求依照法律规定和程序得到解决。

立足服务发展，全力为“双复”工程和“双重”目标保驾护航。开展重点工程建设领域突出治安问题专项治理，组织开展工业园区及周边治安秩序整治，大力推进“平安企业”、“平安市场”等创建活动。严厉打击非法集资、传销等涉众型经济领域违法犯罪。加强市场规范整治工作，依法平等保护各类市场主体合法权益。全面落实政法机关“暖企”行动各项措施，创新“互联网+服务”便民利企举措，提升政法机关服务水平。

深化平安建设，全力提升人民群众安全感满意度。健全完善立体化社会治安防控体系，加强社会治安重点地区和治安突出问题排查整治，严密防范、依法惩治各类违法犯罪。加强重点人群和重点行业管理，健全落实服务管理措施。开展市级示范综治维稳信访工作中心（站）创建活动，加强基层维稳应急救援队伍建设，打造基层综治维稳信访工作中心（站）升级版。全面推行城乡社区网格化管理模式，启动社会服务管理信息化平台建设，推动综治信息化综合平台和综治视联网系统建设。继续开展基层和行业平安创建活动，提升平安建设水平。

推进法治建设，全力营造公平正义的法治环境。抓好法治宣传教育，组织开展民主法治示范村（社区）、依法行政示范单位、诚信守法企业等创建活动。推进执法司法行为规范化，建立执法司法权力清单，确保执法司法权力按法定权限、程序行使。定期组织开展专项执法检查和案件评查，促进公正司法，维护社会公平正义。落实律师参与矛盾化解、信访接待、代理涉法涉诉信访案件等制度。筹备成立市法学会，繁荣法学研究。

加强队伍建设，全力为政法工作发展提供坚强组织保障。加强政法部门领导班子和政法队伍建设，配齐配强镇党委政法委员。建立完善学习培训体系，认真开展“两学一做”学习教育活动，不断提高政法干警政治素养和依法履职能力水平。建立政法机关新闻发言人制度，健全完善政法宣传舆论工作机制。加强作风纪律建设，深化“正风肃纪”行动，保持政法队伍清正廉洁本色。加强政法委员会自身建设，提高新常态下领导政法工作的能力和水平。

·桐城市政法委员会·▲图为桐城市政协视察社区矫正工作。

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