检察创新保民生护民利

桐城讯 近年来，桐城检察院充分发挥检察职能，在严厉打击侵害民生民利犯罪行为的基础上，又创新推出一种新的工作方法——“检察约谈”，使之成为联系群众的“新窗口”、服务群众的“新抓手”、维护民生的“新渠道”。

今年以来，该院立足检察职能，结合桐城实际，着力强化服务民生职能、丰富服务民生手段、提升服务民生成效上下功夫，为更好地参与社会管理，解决服务群众最后“一公里”问题，该院以“检察约谈”为抓手，对群众举报、投诉多发的民生领域展开了一系列约谈活动。针对2014年起诉的首起环境污染犯罪案件所暴露出的监管不力问题，该院派员对环保局有关负责人进行了预防性约谈。在约谈过程中，发现一企业污染环境行为涉嫌构成犯罪，遂建议环保部门及时移交公安机关依法追究刑事责任，避免了环保部门因认识偏差导致不当处理

去年12月下旬，央视播出《追踪病死猪》节目，披露了江西高安市有关管理部门怠于行使监督职责，致使大量病死猪流向市场，严重威胁人民群众的身体健康。该院相关部门及时到食品公司、定点屠宰办、畜牧局等单位开展了宣教性约谈和预防性约谈，同时针对约谈中发现的一些问题，撰写了一份详实的调查报告，安庆市委常委、桐城市委胡红兵书记审阅后及时作出批示，要求有关部门围绕检察机关的建议抓好落实工作。

今年6月，该院在接到群众网络举报、投诉反映该市卫生监督所在查处口腔诊所非法诊疗行为的过程中存在执法不规范和监管不力问题之后，立即对医疗机构的主管部门开展了警示性约谈，敦促加大对“黑诊所”的打击力度，该市卫生监督所联合公安部门，并邀请检察机关现场监督，开展了打击非法行医行为专项行动，依法取缔了四家“黑诊所”，并将案件移送公安机关，追究非法行医刑事责任4人。

今年7月，该院在审查批捕一起交通肇事案件中，发现该案系送葬途中因燃放鞭炮不慎引发车上堆积炮仗爆炸，发生二死一伤重大伤亡事故。办案人员即前往民政局，约谈了桐城市殡仪馆负责人，提醒他们要对葬事活动中可能存在的安全隐患予以高度重视，并建议殡仪馆在遗体接运时，一方面要做好政策宣传，劝告事主送葬途中不要燃放烟花爆竹，倡导文明治丧；另一方面殡仪馆工作人员要密切关注殡葬途中车辆行驶安全。

今年，该院侦监科在查办一起涉嫌抢劫批捕案件中，发现犯罪嫌疑人利用农村某中学校外的视线盲区，晚上蹲点守候抢劫下晚自习学生财物，针对该校周边存在的安全隐患，该院及时将这一问题反馈到学校，并敦促该校有效解决了这一安全隐患。该院还先后以“检察约谈”形式到相关学校进行安全预防调查，针对学生饮食安全、卫生防疫等群体性健康问题进行了重点检查。“检察约谈”活动已成为该院法制进学校的又一新途径。

为最大限度地化解矛盾，营造和谐稳定的社会环境，该院控申科带案下访，成功化解矛盾纠纷，为老百姓排忧解难。今年6月的一天，一位年近古稀的残疾老人姚某来访，反映土地租金和妻子低保金未得到解决问题，请求检察机关帮助。该院得知情况立即组织人员调查核实，通过向姚某所在村委了解情况，找出问题症结，对姚某符合政策的诉求部分敦促村两委要尽快兑现落实，对合乎乡规民约部分的主张，建议村两委要牵头帮忙协商解决。在该院多次指导帮助下，该村终于妥善解决了姚某问题，信访人员姚某也当即表示息诉罢访。通过带案约谈活动，不但把矛盾纠纷及时解决在最基层，而且进一步密切了基层人民群众同检察机关的联系，取得了较好的社会效果。 （刘文革李秋萍）

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