对小微企业支持力度逐年加大

 

本报讯（记者

 

张培农）８月１５日下午，市政府新闻办举行安庆市金融工作新闻发布会。中国人民银行安庆市中心支行负责人在会上发布了：今年以来安庆市金融市场情况；地方对小微企业支持力度逐年加大的情况；当前安庆市小微企业面临的困难和问题；进一步打好小微企业帮扶解困组合拳。

记者在会上获悉，今年以来，各金融机构认真执行稳健货币政策，积极化解不利因素，助力经济社会发展，全市经济金融运行稳健态势良好。上半年实现GDP738.5亿元，同比增长9.6%，高于全省0.3个百分点，增幅全省第6。7月末，银行本外币各项贷款余额增长19.6%，总量、增量分居全省第3、第4，7月新增贷款占全省11.5%。金融对全市经济社会发展贡献度进一步提升。

地方对小微企业支持力度逐年加大

记者在会上还了解到，去年市政府相继出台了涉及工业、自主创新、现代服务业、现代农业四大扶持政策，兑现了实体经济奖补资金。去年四季度，专项实施以保投产、保增产为内容“双保”工程，促进企业增加投资、扩大产能。今年又修订完善这四大政策，实行“精确制导”式扶持，增强针对性和实效性。去年选派1000名干部进驻500家规模以上企业，今年1000名干部服务500家中小微企业，目前收集问题1603个，解决820个。从5月份开始，市领导牵头组成9个调研指导组，常态化帮扶企业，目前累计为企业解决难题2835个。

去年全市信贷总量跃上千亿量级，总量、增量和增速均居全省第三位，其中小微企业贷款余额达414.7亿元，同比增长37.5%，高出各项贷款增速7.1个百分点。今年7月末，全市小微企业贷款余额达465.6亿元，同比增长26.9%，高于各项贷款平均增速7.3个百分点，比年初增加48.5亿元，占企业贷款全部增量的60.1%，占比较上半年提高1.5个百分点。上半年，全市主导产业新增贷款20.82亿元；宜城板块新申请短期贷款获批企业916户，同比增加25户，信贷支持始终保持着强劲的力度。

健全了金融体系。7月末，全市银行业金融机构发展到29家，政策性、国有、股份制、农村合作以及农村新型等各类型银行机构实现了全覆盖。目前设有证券营业部5家，期货营业部2家，保险公司31家，金融机构类型完整，运行稳健。行业实力进一步增强，对经济发展的支持能力有了明显提高。

优化了金融生态。强化社会信用体系建设，企业和个人信用信息基础数据库扎实推进。农村信用体系构建加快，目前正在创建桐城市全国农村信用体系建设实验区和宿松、太湖、望江三个省级实验区。与此同时，我们还对3家未开展业务的担保公司进行了并购重组，对涉嫌违规经营的2家担保公司和2家小贷公司实行停业整顿。对全市各种投资公司、咨询公司和寄卖行组织开展清理检查，责成80多家公司限期整改。坚决打击非法金融活动，今年1-7月份，市公安机关破获各类经济犯罪案件147起，抓获犯罪嫌疑人216名。

当前安庆市小微企业面临的困难和问题

会上记者还了解到，当前，受宏观经济下行影响，安庆市部分企业生产经营压力加大，特别是个别突发事件发生后，银行风险管控更加审慎，贷款的授信审批时限相对加长，小微企业融资难、银行难贷款的问题客观存在，主要表现为，部分企业产品市场不景气，1-5月，工业企业产成品库存和应收帐款两项资金占用分别增加22.1%和21.7%，生产经营形势短期难以扭转。部分企业粗放经营，一些企业所从事行业属国家重点调控的产能过剩行业，面临较大的结构调整升级压力。部分企业超出自身能力盲目扩张，非生产性资本占比过大，短贷长用情况突出，导致资金链异常紧张。个别企业法定代表人违法违规，一些企业或是企业主高息吸收民间资金、违规挪用信贷资金参与高息民间借贷活动，甚至涉及赌博、非法集资等违法犯罪行为，造成银行不再给予信贷支持。如市公安机关近期破获的犯罪嫌疑人潮某某伙同他人开设特大赌场案，该案参赌人员涉及安庆市私营企业主等20余人。

进一步打好小微企业帮扶解困组合拳

记者在会上了解到，为帮扶小微企业，安庆市出台了一系列政策，而且政策含金量高。细化经济“四大政策”措施，市本级财政预算安排3.3亿元，带动县（市）区共7亿元，重点扶持企业扩大生产、技术改造、技术创新和推动新项目、新业态建设。深化“千名干部进企业”活动，着力解决中小微企业生产经营困难。一是建立涉企收费清单制度，实现“涉企收费进清单，清单以外无收费”。二是出台扶持小微企业发展政策，如对2014年度主营业务收入500万元以上、2000万元以下(含2000万元)且上缴税收（含设备抵扣，不含土地使用税，下同）同比增长20%（含20%）以上的工业企业，给予企业实际纳税额地方留成新增部分50%补助；对2014年度主营业务收入500万元以上、1亿元以下(含1亿元)的工业企业，年上缴各项税收同比增长15%以上（含15%），给予企业当年新发生的银行贷款产生的利息（按中国人民银行公布的贷款一年期基准利率计算）50%的财政贴息；进驻工业标准化厂房租期满一年的，按年租金的30%给予补助，补助金额不超过企业当年纳税本市留成部分。三是出台支持金融产业发展和政府性资金存放与金融机构贷款相挂钩政策，强力推进金融机构服务实体经济。

进一步强化针对性措施。每月召开金融形势分析会，坚持两个月一次银企对接活动和不定期专项对接会，支持引导金融机构增加信贷投放。

联手打击非法金融活动。市公安、工商、金融办等部门要组成联合工作组，依法加强监管，严厉打击非法经营小贷、担保业务行为，维护金融生态秩序。

●小微企业融资难、银行难贷款的问题客观存在，主要表现为：

部分企业产品市场不景气，生产经营形势短期难以扭转。

部分企业粗放经营，一些企业所从事行业属国家重点调控的产能过剩行业，面临较大的结构调整升级压力。

部分企业超出自身能力盲目扩张，非生产性资本占比过大，短贷长用情况突出，导致资金链异常紧张。

 

 

●为帮扶小微企业，安庆市出台了一系列政策，而且政策含金量高：

一是建立涉企收费清单制度，实现“涉企收费进清单，清单以外无收费”。

二是出台扶持小微企业发展政策。

三是出台支持金融产业发展和政府性资金存放与金融机构贷款相挂钩政策，强力推进金融机构服务实体经济。

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