热烈祝贺我区“两会”隆重召开一线为民我们永远在路上

召开“一线驻点”反映问题专题会。 群众感谢“一线为民工作法”。 现场督办问题。 为群众答疑解惑。为了响应市委、市政府建设“大湖名城、创新高地”的号召，我区提出了打造全省“首善之区”和辐射源的奋斗目标，这个发展目标的实现，需要广大人民群众的支持和参与。群众对政府工作理解不理解、支持不支持，是目标能否实现的关键；党员干部能不能沉下去、会不会做群众工作,是能否化解基层矛盾、密切党群干群关系的保证。

为更好践行党的群众路线，充分发挥在“大湖名城、创新高地”建设中的主力军作用，我区在全市率先推行“一线为民工作法”，以“情况在一线了解，举措在一线创新，问题在一线解决，感情在一线融洽，干部在一线考核”为服务宗旨，通过机关干部定期下一线驻点服务，进一步畅通群众表达诉求的渠道，解决群众反映的现实问题，有效推动了党员干部直接联系服务群众，增进了党群干群关系，探索出一条党的群众路线教育新路子。

知冷知暖 打造为民服务品牌

2012年10月，我区在老城区6个街道32个社区试点开展“一线为民工作法”，64名区直机关党员干部和32名律师每月10日下午到联系社区驻点，倾听群众呼声，化解群众矛盾，解决群众问题，收到了良好的效果。2013年5月，在试点成功的基础上，又在北部5个乡镇街道38个村居全面铺开，目的是让更多的机关干部沉到基层一线，把心思用到为民服务上。同年8月，“一线为民工作法”又延伸到65栋商务楼宇、28家非公企业和4个特色商业街区。目前，全区共有329名党员干部参与“一为民工作法线”驻点服务工作，发放党群连心卡16万张，编发“一线为民工作法”简报27期，收集群众反映问题1580件，已解决1272件，一大批群众身边的“急、难、愁”问题，及时得到了妥善处理。

“知民情”，情况在一线了解。按照“定人、定点、定时、定责”的原则，实现党员干部掌握社情民意常态化、长效化。建立驻点干部联系点，每个街道确定1名区级领导干部驻点联系，每个村居确定1名区直机关正科级干部、1名区直机关副科级干部分别担任驻点干部和驻点助理员，每个村居党组织书记担任驻点联络员。驻点人员保持相对稳定，一般不做调整。规定每月10日下午为驻点工作日，提前两天发布公告和驻点工作“连心卡”，内容包括驻点干部单位、职务、联系方式等。建立“驻点工作台账”，指定专人将群众反映的问题、办理情况、办结时间和反馈情况等内容登记在册，实行动态管理。

“解民忧”，问题在一线解决。实行驻点干部现场办结，依托相关职能部门，通过现场办公、现场协调、现场处理等形式，及时为群众解决问题。实行街道社区限时办结，依托社区为民代理服务站、志愿者服务队等，对群众反映的需要经过一段时间才能解决的问题，通过明确具体责任人、限定办结时限，妥善解决群众诉求。实行共建单位协调办结，对需跨部门解决的诸如老旧小区改造、物业管理、出行交通、治安防范、基础设施等问题，由区级领导牵头，组织相关部门“会诊”，上下联动解决。实行区“一线办”统筹办结，一些复杂疑难问题，街道和社区以及驻点干部自身无法解决的，区“一线办”每月25日通过召开调度会，予以统筹解决，或提交区委常委会、区政府常务会集体研究解决。

“聚民智”，举措在一线创新。坚持解决问题的方案从群众中来、办法到群众中找，依托干部驻点走访，通过“民情大走访”、“双向沟通”、“民情恳谈会”等形式，汇集群众“问政智慧”。目前，驻点干部共走访4235户，走访群众达13200人，征集有价值的“金点子”24条。街道行政服务大厅下沉社区、在社区设立“驻点工作室”、律师进村居驻点等“金点子”已经实施。同时，围绕区委、区政府的项目引进、复建点选址、水源地保护、平安创建等重点工作，区领导多次驻点调研、征询群众意见建议，为科学决策和改进工作提供重要依据。

“暖民心”，感情在一线融洽。完善党员干部直接联系群众制度，规定驻点干部通过“随机走访”、“俯身入户”等方式，每月走访群众不少于50户，每人联系困难群众、老党员、社区矫正人员等群体3—5名，帮助解决生活和就业困难7200人次。同时，结合驻点工作日和“七一”、春节等重大节日，组织驻点干部看望慰问困难群众，把温暖送到群众心坎上。在今年的2月10日，适逢大年初一，区委书记吴劲、区长邓真晓等领导和驻点干部一起上门给居民群众拜年，走访看望慰问困难群众260人，为群众带去党和政府的温暖和关怀。

“听民意”，干部在一线考核。建立《驻点干部档案》，对每月驻点联系服务群众的“规定动作”、“自选动作”落实情况进行记录。区“一线办”每半年对驻点干部工作进行述职评议，由驻点社区党组织、社区党员和群众代表等，对驻点干部日常出勤、结对帮扶、解决问题等情况进行满意度测评，对群众满意度低于90%的驻点干部取消年度考核评优资格，对群众满意度低于70%、明显不胜任驻点工作的及时进行调整。同时，对测评情况进行排名，评选表彰年度“十佳驻点干部”，并将评比结果向区委通报，作为评价驻点干部绩效及干部提拔使用、评先评优的重要依据。

四个必须 实践丰富“为民”内涵

“一线为民工作法”实施以来，受到了广大干部群众的热情拥护和一致好评，已成为“党员干部受教育、广大群众得利益、社区生活更和谐”的“民心工程”。这对于在全区深入开展群众路线教育活动，具有重要启示作用。

必须与群众打成一片。“一线为民工作法”有效解决了机关干部脱离基层、脱离群众、脱离实际的问题。实践证明，能与基层群众“打成一片”是党员干部一项不可缺少的基本功。当前，部分干部存在不会与群众平等交流，说的话群众听不懂，干的事群众不理解等现象。“一线为民工作法”让机关干部带着感情、带着责任、带着任务，与群众面对面、手拉手，拜群众为师，听群众想法，解群众之忧，有效地促进党群干部关系，维护社会稳定。

必须着眼于解决问题。与群众打交道，解决问题是立身之本，最具说服力；解决不了问题，方法不是好方法，干部不是好干部，“包装”得再好也没用。推动“一线为民工作法”一定要以解决问题为导向，把老百姓最关心最直接最现实的“柴米油盐酱醋茶”等小事问题作为各级干部的“头等大事”，竭尽全力办好。只有这样，才能赢得人民群众的拥护和爱戴。

必须整合各方资源。当前，社会阶层分化，利益格局复杂，群众诉求多样，单靠某一方面力量，不能“一家包打天下”，必须动员各方力量，齐抓共管形成合力。“一线为民工作法”以街道社区党组织为核心，以驻点工作为平台，引导辖区驻点单位党员干部、“两代表一委员”、律师、志愿者直接参与联系服务群众，让党员干部在直接服务群众中体现先进性，构建组织引领、干部带头、各方参与、社会协同的格局。

必须形成长效机制。健全完善的机制，是做好各项工作的重要保障。群众期盼的“为民”不是“一窝蜂”，而是贵在坚持、重在经常。“一线为民工作法”之所以能常抓不懈，关键在于区委先后下发了包括定点联系、随访巡查、驻点日请假、考核评价等5个制度性文件，确保了每一阶段、每一驻点日都有“规定动作”的指导，每一项好的做法都能通过制度固定下来、坚持下去，唯有这样，才能使“一线为民”工作取得实实在在的成效。

干群连心 倾情为民初显成效

“一线为民工作法”的深入开展，既服务了群众、服务了党员、服务了社会，又锻炼了队伍、提升了能力、转变了作风，对密切党群干群关系、促进社会和谐起到了很好的作用，同时也为开展党的群众路线教育实践活动积累了宝贵的经验。中央和省、市媒体都先后予以宣传报道。

干部受教育。“一线为民工作法”搭建了党员干部学习锻炼的广阔舞台，广大党员干部扑下身子、走进群众、拜民为师、吸取营养，说群众听得懂的话、办受群众欢迎的事，在服务群众中升华情操、增强群众观念。多次参加驻点工作的区商务负责人深有感触地说：“我深感‘群众利益无小事\’这句话的份量，我们生于群众之中，成长于群众之中，必须为群众奉献自己的全部心血。”杏林街道望城社区驻点助理员贾伟在心得中写到：在一线为民服务中，我切实感受到自己的很多欠缺，这种欠缺既有对基层情况的不了解，也有对基层群众工作能力的不足。“一线为民工作法”为我们搭建自我锻炼、自我提升的平台，我们是实实在在的受益者。

群众得实惠。广大党员干部始终坚持群众利益无小事，把零距离服务群众作为首要任务，为群众解难题、做好事、办实事。在首个驻点工作日，驻点干部通过实地查看、走访三方物业、到法院调解等，有效解决了困扰了居民多年的消防设施、二次供水损坏问题；驻点干部还通过协调区政府办、公安、教育、卫生、妇联、残联、街道等部门，组成6人工作组，前往桐城市进行协调，解决了外来母子生活、就医等基本保障问题。“一线为民工作法”的开展不仅实实在在地为群众办了实事、解决了难事，也有效地促进了社会的和谐稳定。

管理有提升。广大党员干部在一线为民服务中既是服务者，又是社情民意信息员，通过广泛收集、吸取群众意见建议，为区委、区政府的各项科学决策提供依据。双岗菜市入口有处空地，长期无单位、无人管理，垃圾粪便堆积如山，给辖区居民生活、出行带来很多不便，居民建议改造，建成停车场，移交社区管理。驻点干部多次邀请相关部门工作人员到现场，听取建议，争得支持。如今一个环境整洁、绿化优美的停车场已经建成。不少居民反映，实施“一线为民工作法”后，驻点干部把大家的事当自己的事，最想办的给办了，最需要解决的给解决了，是一个好办法。双岗街道虹桥社区工作人员王吉明说，“一线为民工作法”引导机关干部到基层驻点服务，积极为社区牵线搭桥，协调一切外部力量为群众服务，在群众中的发声更响了。

组织增活力。“一线为民工作法”在整合各个层面、各个方面资源服务群众过程中，进一步完善了党员干部服务群众的方式、丰富了党员干部服务群众的内容、拓展了党员干部服务群众的内涵，让党组织凝心聚力作用和党员先锋模范作用在群众中得到充分彰显。驻点干部还创新工作思路，在正常开展驻点工作的基础上，经常放弃休息时间，与社区干部一起定计划、搞活动，并与社区干部一起到群众家“拉家常、交朋友”，赢得了社区干部和群众的好口碑。社区干部纷纷表示：“驻点干部作为社区的‘编外干部\’，经常深入基层指导工作，增加了工作底气，传授了工作方法，在与领导干部的沟通联系、学习交流中得到了锻炼和成长。”

新闻推荐

张金锐到桐城市调研时指出找准方向错位发展优化环境服务企业

本报讯 5月7日，市政协主席张金锐率队赴桐城就政协工作及支持中小微企业健康发展政策贯彻落实情况进行调研。市委常委、桐城市委书记胡红兵及市政协秘书长张强陪同。在听取桐城市政...

桐城新闻，有家乡事，有故乡情！连家乡都没有了，我们跟野人也没什么区别。露从今夜白，月是故乡明。桐城一直在这里为你守候。