勇担重任保稳定 忠实履职创佳绩——桐城市公安局筑牢和谐平安社会环境安全屏障

围绕一条主线 倾心尽力保稳定

今年以来，桐城市公安局紧紧围绕为党的十八大胜利召开创造和谐稳定的社会环境这条主线，倾心尽力，努力提升维稳能力和水平，实现了全市未发生影响国家安全、社会稳定的重大案（事）件，社会政治大局稳定的既定目标。

全力维护稳定，保障经济社会转型发展。深化社会矛盾纠纷排查与化解，严防各类矛盾相互叠加、汇集激化，最大限度把矛盾化解在当地、解决在基层、消除在萌芽状态。截至目前，共有效调处各类矛盾纠纷696起，成功化解一大批隐患纠纷。健全与完善各种处突预案，加强以特警、消防、战训班为重点的应急队伍建设，提升现场处置水平，科学应对、妥善处置各类突发（群体）性事件。严格实行领导包案制度，认真落实稳控措施，扎实开展信访工作，确保定纷止争，案结事了，化解矛盾。今年以来，该局共办结信访案件6件，达到“案结事了、停访息诉”的目的。

深化严打整治，驾驭社会治安局势。继续深入开展打黑除恶、命案侦破、打盗抢、防诈骗及“打拐”等专项斗争，严厉打击多发性侵财犯罪和事关民生、影响和谐稳定的非法集资等涉众型经济犯罪。强力推进禁毒严打战役和吸毒人员查控工作，遏制毒品犯罪蔓延态势。结合“三访三评”大走访活动，深入摸排群众反映强烈的治安乱点，全面掌握影响群众安全感的突出问题，适时开展集中打击和专项整治。今年1至5月，共破获各类刑事案件276起，打击处理犯罪嫌疑人171人，抓获各类逃犯38名；查破犯罪团伙11个，瓦解团伙成员47人；成功打掉恶势力团伙4个，破案18起；破获涉毒刑事案件6起，打击处理犯罪嫌疑人19名；查处涉毒行政案件53起，处理违法人员58人次；缴获各类毒品1268.99克；破获各类经济案件5起，挽回经济损失140.32万元。全市杀人等严重暴力犯罪同比下降20%，群众安全感明显增强。

提升两个能力脚踏实地创业绩

该局坚持以能力建设为核心，着力提升队伍的综合素质和整体战斗力，满足社会需求，服务公安实战，不断创造新业绩。

提升履职尽责的岗位能力。结合“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值教育实践活动，不断强化民警爱岗敬业意识，努力提升执法办案、社会管理、服务群众等能力水平。今年来，针对执法工作中容易发生的问题开展集中治理，明确各执法岗位的职责、权限、行为和责任标准，坚持民警与单位执法质量月考评通报制；重点抓好治安、刑侦、交警等警种和一线执法民警的能力培训，巩固民警执法资格考试成果，切实提升执法水平，人民群众对民警执法投诉明显下降。各窗口单位始终把尊重民意、保障民生作为出发点和落脚点，积极开展“为民服务创先争优”活动，全面推行“一窗式受理”、“一站式服务”、延时服务等便民利民新举措，不断拓宽服务领域、延伸服务触角；以争创平安县城为抓手，大力实施“畅通工程”、“校安工程”和消防安全“防火墙”工程；强化信息引领警务、网上办事政务公开效能，积极回应人民群众新期盼、社会管理新需求。今年，该局国保大队被命名为“省一级公安国保大队”，进入全省先进行列；指挥中心110报警服务台、治安大队户政室分别保持和荣获桐城市“巾帼文明岗”称号；110报警台及出入境接待窗口再创“零投诉”目标；全市道路交通及火灾事故稳中有降，社会治安秩序基本平稳。

提升敢担善抓的合成能力。积极引导民警“敢想、敢干、会干”和“全局一盘棋”理念，以求真务实的作风真抓实干，把功夫下在办实事、抓落实、求实效上，提升警务合成能力。年初，该局进一步完善考核机制，先后制定出台《“大情报”系统建设与应用工作管理规定》、《处置群体性突发事件工作预案》等一系列规范；下发《关于严厉打击利用游戏机进行赌博活动的通知》；修订《接处警工作细则》；强化命案侦破、追逃等侦查破案机制；提交市政府通过《加快建设平安桐城·数字化社会治安防控体系建设方案》。对重点工作的组织领导、职责分工、跟踪问责等方面作出明确规定，全面推行多警种合成作战、多方式同步上案等联动作战模式，强化警务协作，狠抓基础信息采集、两个实有等基层基础工作；着重解决维稳处突、侦查破案、治安防控与专项整治等实战中各自为战、打防脱节、浮于形式问题，取得明显成效。截至5月，全市通过信息战、合成战抓获各类逃犯11名，直接破案14起。多警联动，开展打击利用游戏机进行赌博活动集中行动3次，收缴销毁赌博游戏机400余台，打击处理违法人员16人次，取缔无证游戏机场所1家。城区主要道路和路口、公共复杂场所及各企事业单位、重点要害部门已陆续安装视频监控探头或红外报警装置，车站视频监控系统顺利完工并投入运行；应用数字化防控体系成功破获“五粮液酒专卖店被盗案”、“2011·12·14”绑架案、2012年3月系列盗窃货车柴油案等一批重大有影响案件。

瞄准三项目标高瞻远瞩绘蓝图

近年来，桐城市公安局在桐城市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，紧紧围绕桐城经济社会发展大局，以“三项建设”、“三项重点工作”为载体，抓基础，保稳定，促发展，公安工作和队伍建设水平逐年提升，整体服务意识和服务水平有效提高。在2010、2011年安庆市县级公安机关年度绩效考核中，连续两年以优异成绩名列第二名，受到桐城市委、市政府通报嘉奖。今年初，该局刑侦大队又被评为全国公安机关网上追逃专项督察“清网行动”成绩突出集体，受公安部通报表扬。 2011年度，该局党总支被推选为安庆市县（市）区直机关先进党组织；14个集体、27人次受到省市各级表彰，其中1名民警被评为全国优秀人民警察和安徽省先进工作者，2人分别被评为全省政法系统优秀党员干警、安庆市优秀政法干警，7人荣立个人三等功。

成绩代表过去，征途任重道远。今年，桐城市公安局将进一步细化任务分解，严格督查考核，明确工作流程和责任单位，让任务层层分解、压力层层传递、工作人人有责。该局党组以人民警察核心价值教育和创先争优活动为契机，育头雁领航，率群雁高飞，引领全体民警牢记光荣使命，勇担重任，忠实履职，继续深化矛盾纠纷排查化解，依法打击犯罪活动，深入推进社会管理创新，尽心竭力为群众办实事、解难事、做好事。桐城公安人正瞄准“在安庆当龙头、在全省争位次、在全国创品牌”目标，不断提高打击犯罪、服务人民、维护国家安全和社会稳定的能力水平，努力让党放心、让人民满意，为党的十八大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。

·史琼本报记者王原·

▲省委常委、政法委书记、公安厅厅长徐立全在桐城视察工作。

◆安庆市副市长、公安局党委书记、局长李胜荣督查基层基础工作。

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