安徽省金融服务空白乡镇消除了农民存取钱不再跑断腿

11月6日，伴随着颍上联社关屯信用社的挂牌开业，安徽省最后一个金融机构空白乡镇被消除，这标志着全省所有金融机构空白乡镇结束了缺少金融服务的历史。

近年来，一些经济落后、地理位置偏远的乡镇一直没有金融机构入驻，这给当地居民的生产、生活带来极大不便。今年中央一号文件中首次提出要在3年内消除基础金融服务空白乡镇。中国银监会发文要求安徽省2010年末全面解决金融机构空白乡镇的金融服务问题。

近日，记者从省银监局合作处获悉，安徽农村金融机构各行社解决7个金融机构空白乡镇的金融服务问题，农业银行、邮政储蓄银行分别解决了1个金融空白乡镇的金融服务问题。

信用社“挺进”“空白乡”

“俺们虽然人少，但粮补等涉农补贴都有，需要存、取款时就得到别的乡镇办理，来回奔波好几个小时。现在终于能在自家门口的信用社办理了。 ”关屯乡村民孔彪高兴地告诉记者。关屯乡位于颍上县西南角，由于地处偏僻，地势平坦、低洼，是沿淮主蓄洪区之一。近年来由于人口较少，经济不发达，无一家金融单位进驻提供金融服务。颍上县联社在该乡设立了关屯乡信用社，昔日因金融机构服务不健全而苦恼的关屯乡乡民，终于在自家门口就可便利地享受基础性金融服务了。

“尽管关屯乡人口稀少，经济发展缓慢。但该乡有一定的存款量、信贷资金需求量和结算需求。 ”颍上县联社办公室主任刘长宇告诉记者，为解决当地群众金融服务问题，实现颍上县基础金融服务的全覆盖，颍上县农村信用合作联社便在关屯乡设置关屯信用社。

多措并举消灭“空白点”

在朗溪县幸福乡安装的ATM机前，每天都有一位工作人员为当地的农民引导服务。自今年6月份，郎溪农村合作银行在当地设立ATM机自助服务终端后，当地1.8万居民享受到了城里人所享受到的金融服务。

桐城市鲟鱼镇共有居民1100人，由于该镇与桐城市其他乡镇不接壤，与枞阳县仅一河之隔。当地的居民以往有金融业务需要办理时，就得坐船到河对岸的枞阳县联社白鹤分社办理。 9月29日，桐城农村合作银行罗岭支行鲟鱼流动金融服务点正式营业，结束了鲟鱼镇没有金融服务的历史。如今，当地的居民已养成了每个月定时到镇里 “流动金融服务点”办存取款的习惯。

6月24日，歙县联社在歙县狮石乡设立狮石自助银行。 “存钱取钱终于不用爬几十里的山路到山外去办了。 ”近日，狮石乡村民李忠意高兴地告诉记者。

到2010年11月6日，安徽省已全面解决金融机构空白乡镇的金融服务问题，共计设立营业性分支机构3个，采取自助银行、ATM机、流动服务等延伸服务方式解决的6个。

亏本买卖也愿做

“狮石乡自助银行一次性就投入了100万，以后每年线路监控、设备维修也要花去30万元的费用。而狮石乡经济发展水平低，业务量小，我们这样设立自助银行，肯定是赔本的买卖。截至目前，办理存、取款业务仅1268笔，业务金额仅199.4万元。 ”歙县联社理事长潘世民告诉记者。

为什么要做亏本的买卖呢？潘世民表示，“这几年来，歙县联社得到社会广泛支持。作为农村金融的主力军，歙县联社也应当积极承担起服务‘三农\’的社会责任，克服建设基金投入大、路途遥远等困难，确保我县基础金融服务的全覆盖。 ”

六安市金安区翁墩乡一直没有金融服务点，一定程度上限制了当地经济的发展。 10月8日，由六安市郊区联社在此设立的翁墩分社正式开业，有效破解了当地居民金融服务难题。六安市郊区联社综合管理部经理李乃齐介绍，“翁墩分社不仅有柜面业务办理还并配备了ATM机自助设备，总投入150万元。翁墩近几年经济发展较稳定，填补金融空白点除承担应有的社会责任外，当地的金融市场潜力也很大，也是设分社考虑的因素之一”

近年来，安徽省各级监管部门积极引导和督促辖内银行业金融机构改进农村金融服务，大力开展农村地区的金融服务。省银监局合作处相关负责人介绍，“比如，允许银行机构在满足基本安全需求的前提下，协调适当放宽安全设施登记标准，设立简易服务网点；在交通状况相对不便的空白乡镇，允许依托村镇两级基层组织、供销社系统经营网点等具有安全条件的场所布设ATM等金融机具。”

该负责人表示，“填补金融空白乡镇意义重大，适应新农村建设的需要。金融服务全覆盖以后，满足了农户和农村企业生活、生产的金融服务需求，利于农户、农村企业更好地生产。 ”

本报记者 李晓磊

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