织就和谐平安路——安庆市公路运输管理处工作剪影打造队伍，增强执法为民意识

多年来，安庆市运管处始终坚持以人为本的方针，着力在队伍建设上下功夫，广泛开展执法人员培训，不断提高基层运政管理人员执法水平。该处不仅定期举办全市运管所长暨市运管处全体执法人员脱产培训班，还经常邀请有关法律专家上门授课，分层次组织学习活动，让一线执法人员熟练掌握规范的执法流程；不定期邀请专业技术人员对全处职工进行交通行政执法处理信息系统操作培训，把工作效能和优质服务作为执法为民的理念贯穿到各项工作当中。随着职能的转变，把为民服务作为运管人员工作的出发点和落脚点，大力推行政务公开，推行一站式服务。全面落实首问负责制、办文办事限时制、责任追究制，设立了领导值班制，“一次性告知制”。公开了“十条禁令”、“服务承诺”等。同时，加大投入，增设便民服务设施，为经营者提供十分良好的服务环境。

统筹谋划，确保客货运输便捷

2008年，安庆公路运输有限公司整体被浙江恒风集团收购，新成立的安庆市恒风交通运输有限公司运营良好。按照资质管理的相关规定， 2009年该公司对所属的客货运公司进行了重新整合。改制后的企业降低了成本，企业的经济效益和社会效益猛增，运力结构进一步优化。省、市际营运班线的中高级客车比例达到545辆，特别是农村客货运输发展速度加快，城乡交通更加便捷。去年全市建成农村客运站27个，农村候车亭、招呼站各130个。全市通公路的行政村，通班车率达到97.5％。初步形成资源共享、相互衔接、布局合理、方便快捷、畅通有序的城乡客运体系。逐步实现客运“零距离换乘”和货运“无缝隙衔接”，推进了道路运输业节能减排、新能源和清洁车辆的应用。

严格管理，规范市场经营秩序

该市各级运管机构把打击非法营运，尤其是非法营运的出租车作为整治重点，针对当地情况，做到有的放矢，他们出动宣传车到乡、村，让民众了解“黑车”的危害及举报途径。三是协作整治。主动与公安交警等部门开展联合执法。怀宁县专门聘请了行风监督员协助稽查，太湖县采取专项整治与日常管理相结合，反复对“黑车”聚散点有针对性地打击。桐城市政府通过划定城区与非城区经营区域的办法，解决了出租车市场的问题。岳西对农工班线实行统一管理，有效避免与长途班线之间矛盾。危货企业按照规定重新清理了经营资质，开展了维修企业专题进行了整治活动，驾培行业实施监管教学过程，客运企业实行班线发展总量控制和规范管理，同时，针对当前客运班线与出租车、农工班线与城市公交之间的矛盾，各地采取了因地制宜的办法，解决问题。在去年组织开展企业质量信誉考核工作过程中，全市普货公司60家，取缔了两家不合格货运企业， 9家货运企业被责令限期整改。目前，已基本实现全市旅游客车、长途班线客车、危险品运输车辆、 8吨以上厢式物流货车、教练车GPS与市运管处GPS监控平台对接工作，均达到了车辆管理企业与市处监控平台信息共享。

文明创建，加强党风廉政建设

该市各级道路运输管理机构和运输企业积极开展“以科学发展观”为主题的教育活动，深入开展了“微笑服务，温馨交通”活动。继续打造“96333”运政服务热线品牌，利用“96333”快速反应机制，力促政风行风根本好转，全年“96333”共受理投诉举报咨询协查2392件，处理率达95%。各级运管机构利用各种宣传工具和形式，将活动不断推向深入。行业文明建设不断加强。紧紧围绕道路运输文明畅通工程、行政执法素质形象工程，突出了“推进科学发展，规范运输市场，构建和谐运管”的主题，坚持以“道路运输规范年”活动为载体，努力使学习实践活动紧贴实际工作，使行业文明程度进一步提升。同时，该处始终把党性、党风、党纪教育放在各项工作的首位，经常组织广大干部职工收看反腐倡廉警示纪录片，增强防范意识；严格按照《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规，实施行政许可；严格执行交通行政执法查处分离制度，一线执法人员只负责检查，机关设置违法违规案件处理中心，严格按照规定程序进行处罚，杜绝人情案、关系案。严格执行交通行政执法“十项禁令”，坚决防止公路“三乱”，处处体现执法为民、和谐执法的理念，真正体现执法人员公正执法，文明执法的形象，为道路运输健康发展发挥保驾护航作用。

一份耕耘，一份收获，目前，全市运管机构已全部建成文明单位或文明达标单位，一大批基层交管站被授予“模范班组”或“人民满意的基层站所”称号，行业先进和模范人物不断涌现，三个文明建设得到全面加强。安庆市运管处连续六届荣获省级文明单位称号，多次受省交通厅、省运管局、市交通局的表彰，2009年该处再次被评为全省交通运输系统先进单位。

·宣昌银本报记者王原·

安庆市交通局党委书记、局长李晨在该市公路运输管理处处长张连生的陪同下，深入运输企业调研。 宣昌银 摄

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