促进占补平衡实现集约利用改善村庄环境——太湖县百里镇退宅还耕多方共赢侧记

实施退宅还耕是当前太湖县深化美丽乡村建设、实施乡村振兴战略的一项重要举措，对于促进耕地占补平衡、实现土地集约利用、改善村庄环境具有极其重要的作用。截至目前，太湖县百里镇9村1居通过实施了退宅还耕，共拆除危房、旧房1800余间，盘活耕地500余亩。

叶河村的旧居民点比较零散，很多复垦的地方就只有零星的几户人家。村民们知道有这样一个好的政策都十分积极，一个星期的时间就有四十几户到村委会报名申请。但是也有一些村民还不大理解，旧房子为什么一定要拆除呢？

该镇国土所所长程亮国、副所长鲁学华每次下乡听到有村民不理解的时候，就耐心地讲解：“过去因为一些历史愿意存在了部分“一户多宅”，而且这些房子都是老旧土坯房，大多没有人居住，时间久了就成了危房，存在安全隐患，并且这些危房对老百姓的生产生活也起不到大作业，拆除后复垦成了地，政府还给予80元一个平方的补助，地跟地再连在一起，通过土地流转或自己种植也更方便，看起来也好看啊！”有的居民点七八户只有一两户人家签了协议，他们俩就动员大伙儿连着几家一起申请，这样既使村民都享受到了政策又为后期连片复垦创造了有利的条件。

65岁的李友海是叶河村的贫困户，退宅还耕政策一经推出，他第一时间签订了协议。他家占地110平米老宅拆除后，及时还原成耕地，不到3天都种上了山芋。李友海对说，“国家把这旧屋拆除后及时平整了土地，土地还交由我们自己耕种，庄稼收成归自己所得，而且上面还补贴钱。考虑到我家的贫困实际，村里安排我家在村老学校里住，这个政策特别好，我们这里的农民都支持。”

据了解，叶河村今年退宅还耕任务为92亩，目前已通过市县验收76亩，剩下的正在进行老宅拆除和土地平整。

自退宅还耕工作启动以来，百里镇积极推动，迅速完成了全镇一户多宅情况摸底，与退宅户签订农村宅基地自愿退出协议，积极有序组织旧屋拆除工作，并指导旧宅土地平整和复垦，确保高质量完成退宅还耕工作，实现土地集约利用。

程亮国介绍说，在退宅还耕工作中，针对所里人手少，坚持做到组织保障、政策宣传、技术服务、全民参与和纪检监督五到位，同时加大复垦耕地的后期管护工作，争取将此项惠民工程实现效益最大化。

该镇退宅还耕年度目标任务为721亩，第一批复垦142亩已通过市级验收，拆除危旧空闲房屋14477平方米。第二批450亩已通过县级验收，所有复垦地块都及时种上了山芋、黄豆、玉米、西瓜等农作物。截止7月2日，该镇已完成退宅还耕全年任务的80%，计划8月底前全面超额完成退宅还耕任务。

该镇副镇长王治中表示，针对全年退宅还耕721亩的任务量，将坚持紧抓任务不松懈，争取群众多支持多理解。同时加快旧宅地块复垦并保证耕地质量，顺利通过省市验收，争取在8月底全面完成年度目标任务，为全镇美丽乡村建设，扶贫攻坚战，乡村振兴等重点工作助力。

程亮国说，这个政策的好。首先，农户得到了实惠，多余的闲置宅基地变为耕地，在经济上能得到补偿，还解除了地质灾害点的威胁，还多了可耕种土地——新增耕地虽为集体所有，但仍交由原宅基地所有者耕种；其次，实施退宅还耕项目后能盘活土地存量，增加贫困地区财政收入，为实施脱贫攻坚、实现乡村振兴奠定了基础；此外，退宅还耕还能有效促进山林资源保护和生态环境建设，在惠民利民和盘活耕地上实现多方共赢。 李传林 潘群锋

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