沙河村：脱贫路上家家出彩

沙河村地处太湖县北部，距县城90多公里，为全县67个贫困村之一，全村522户居民中，建档立卡的贫困户占了35%。近年来，在市电视台、县委宣传部、县通讯社的帮扶下，2017年沙河村补列为全镇10个贫困村第一批脱贫方阵，率先保证顺利实现“村出列、户脱贫”。

“如今，我村与过去比，大不一样，村级集体经济年收入达20多万元，组组通水泥路，贫困户住上了安全的小楼房，村容村貌焕然一新。”沙河村村委会主任陈华明如实地说。

民主议事，事事能办好

走在沙河村前的马安水泥路上，县委宣传部驻沙河村扶贫副队长刘胜华告诉说，当初为了修这条路，他与村“两委”班子可谓是颇费周折。“在修建主干道时，由于资金有限，前期只能建设一条道路，大家都想修自家门前的路，意见很不统一。”

与村“两委”商议后，他们决定在沙河村实行“1421”协商民主工作法，即按照村“两委”安排，由村民议事会组织开展一次全村性的征集意见活动，了解群众需求，形成“村情民意需求台账”，经村民议事会建议、村“两委”提议、党员大会商议、党员和群众代表联席会议决议后，对党员大会通过的“村情民意需求商议台账”进行表决，形成“村务督办清单”，并进行公示。

“群众的事情由群众来商议，为的就是满足大多数人的利益。”刘胜华介绍说：“经过反复论论、民主协商，赢得了群众的理解和支持，最后把有限的资金用到了马安的道路建设上，产生了最好的效果。”

除了修路，沙河村通过实行“1421”工作法，盖起了村党群服务中心综合大楼，实施了沙河村美丽乡村建设，开展了“三大革命”和村庄整治。同时，依托村民议事会、村民代表和村务监督委员会，沙河村形成了民事民议、民事民办、民事民管的基层协商民主新格局，一些事关村民自身利益和村庄发展的好事，都得以顺利办成。如，2016年“6.19”特大暴雨，全村受灾非常严重，村民在村“两委”的带领下，不等不靠，自力更生，积极投身到灾后重建家园之中，先后新建了马安山等当家塘5口，小河沟两边河堤600米，恢复徐屋水毁路坝2处145米，安置灾民倒房重建9户，战胜了百来未遇的洪魔。这都是全村人民众志成城，共同奋斗的结果。

发展产业，人人皆脱贫

村民吴礼刚的养鸡大棚就建他家屋后山场大片竹园内，每天天不亮，他就在棚里忙活。这个大棚是他通过扶贫小额信贷5万元新建的，靠着养殖5000多只鸡，于去年顺利地摘掉了贫困户的帽子。“一年收入6万元以上。”吴礼刚笑着说。

沙河村党支部书记吴志高介绍，过去村民主要以种水稻、养猪为主，也有人种植茶叶等经济作物，但由于村里大多数青壮年劳动力外出打工，留守人员缺乏技术，效益不算好。为了帮助沙河村184户贫困户脱贫，他和村“两委”班子在充分调研的基础上，决心对沙河村的产业结构进行调整。

沙河村坚持因地制宜、因户施策、分类指导，做到“一村一品、一户一策”，切实提高扶贫工作的针对性和有效性，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，由偏重“输血”向注重“造血”转变。近年来，该村通过“公司＋农户＋基地”模式，成片开发黄栗尖毛竹片1100亩；新建村级高山有机茶园200亩；新建村级光伏电站184.4千瓦；实施户贷企用小额信贷20户100万元。同时，根据农户发展需求，大力提高贫困户发展特色产业的积极性，每年发放到户产业奖补资金不低于3000元，并结合光伏发电、危房改造、易地搬迁、劳动就业、教育扶贫、健康扶贫，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。截止2017年12月，通过省第三方检查评估验收，沙河村贫困发生率控制在1.3%，顺利实现了“村出列、户脱贫”的工作目标任务。

美化村庄，家家都参与

沿着平坦干净的水泥路往前走，不一会儿，就到了村民吴礼爱的家。他是一个残疾贫困户，开了一个扎匠铺，院子里扎满的篾货摆放得整整齐齐。

“去年，县委宣传部‘开展移风易俗，争创出彩人家\’创建活动正式启动，沙河村作为试点村，已有40户达到了‘出彩人家\’三类要求。”刘胜华介绍说，从庭院整治开始，创建活动对所有家务都是出了细致的要求，“这样一来既便于考核打分，更便于村民按照要求进行整理。”

据了解，“出彩人家”创建活动更鼓励贫困户参加。吴礼爱家是沙河村第一户成为“出彩人家”的贫困户，他的妻子还被评为县首届“最美家政服务员”。

“不仅村民家里美了，村里也要更美。”吴志高介绍说，村里建起了人口文化广场3处，乡亲们还修建了吴氏宗祠、陈氏牌坊，将家风家规家训与社会主义核心价值观有机结合起来，推动了村级移风易俗和“三大革命”的有序开展。目前，村里积极推行城乡环卫一体化，实行卫生保洁专人负责，对村内主要干道实施绿化、安装路灯，对党员户和文明家庭进行挂牌，切实增强先进意识和带动效应，以精细化管理提升文明程度，让村民拥有更多的幸福感、获得感、认同感。据悉，沙河村正被县推荐申报为“市级文明村镇”。

“现在，家家户户门前都干净得很，没有人乱放杂物，大家很爱惜环境，也都养成了垃圾扔进垃圾桶的卫生习惯。”村卫生室室长吴义咏说：“这几年政策好，村民腰包鼓了，精神面貌也更好了。”

（本报通讯员吴承钺）

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