砂里淘金金不换——来自2017年我县砂石管理工作的报道

◆本报记者 刘辉 本报通讯员 刘军 文/图

今年以来，县砂石管理总站在县委、县政府的正确领导下，在有关乡镇和县直相关部门的大力支持下，认真贯彻落实县委、县政府一系列重大会议精神，时刻以服务大局为己任，以制度建设为重点，以作风建设为抓手，进一步规范砂石管理秩序，进一步强化执法监管手段，进一步提升管理队伍素质，确保了我县砂石管理平稳有序，取得了明显成效。

———健全完善管理制度，落实长河采砂规划。

为行之有效地管好全县砂石，县砂石管理总站始终注重狠抓制度建设，先后建立和完善了《太湖县砂石管理工作制度》、《总站工作制度》、《开票验票人员操作规定及考核细则》、《关于加强票证管理的若干规定》、《砂石立方的核算办法》、《绩效考核办法》等一系列制度，坚持做到按章办事、按规理事，并进行认真梳理，汇集成册，及时完善修改，使这些制度真正做到与时俱进，堵塞漏洞，无懈可击。上半年以来，总站严格按照2016年完成的《太湖县长河干流及安乐河、冶溪河、店前河、南阳河等四条支流河道采砂规划》，严格进行规范化管理。

———合理合法阳光操作，规范执法队伍建设。

按照《安徽省河道采砂管理办法》及相关法律法规，根据县政府、县砂石管理领导小组的要求，总站及时对全县非法采砂点进行严厉打击封堵，对私自偷运、偷采砂石现象进行严肃稽查处理。由于总站人员大多是从水利、国土、公安、财政等部门抽调而来，因此，总站有效整合各部门的执法职能，实行联合执法、立体监管。一方面，稽查队分班每天24小时上路稽查运砂车辆，重处发现的违规或非法运砂车辆，每天对河道进行巡查，跟踪监管采砂业主的开采行为，督促其按照规定的开采机具、开采范围和开采深度进行开采，对违规行为予以及时纠正处罚。另一方面，总站不定期临时抽调人员组成巡查队，对稽查队、分站职工工作进行检查，对各砂场开采情况进行核查，对运砂车辆进行抽查，发现问题及时处理并追究相关人员责任。同时，还建立了社会举报制度，对砂石管理中的违纪违规、非法偷运采砂行为可通过电话、书面材料等形式举报，一经查实，均按规定予以奖励并为举报人保密。

据悉，长河下游境内共有砂场8家，长河上游共有砂场7家，涉及8个乡镇。长河上游砂场按照属地管理原则由山区乡镇负责人、财、物管理，总站负责业务指导。上半年全县共取缔非法采砂点1处，封堵下河道路2条，累计稽查车辆1500多台次，处罚违规车辆130台次，处罚违法违规人员70人次，其中移送交警部门处罚11人次，移送水利部门处罚2人次，共罚款4.5万元，追缴逃漏的黄砂税费12.3万元，有力打击了非法盗采偷运黄砂活动。目前，合法黄砂场规范经营，非法砂场基本杜绝，非法采砂点越来越少。

———明确责任依法监管，文明礼貌服务周到。

今年，总站认真贯彻落实党风廉政建设责任制，扎实部署全年党风廉政建设各项工作，并融会贯通于砂石依法监管之中，确保我县砂石管理有序依法开采。总站始终围绕县委、县政府工作大局，始终牢牢控制全县砂石管理权限，正确引导涉砂对象都能自觉遵守政府的有关规定。在内部管理上，做到所有管理分站人员均实行岗前培训、合格上岗，能够全天候坚守在各自的工作岗位上履职尽责。特别是这些年来，由于畈区管理分站全部工作人员一直都是从优秀的退伍军人中招聘的，过硬的军人本性，确保了管理人员既能做到热情服

务，笑脸相迎，宣传政策，耐心说教，又能时刻用铁的纪律严格约束自己，严格按规操作，不放人情车，不开人情票，不走违规路，确保国家税费不流失，经得住诱惑，耐得住寂寞，不徇私舞弊，不贪图小利，不违反规章。截至目前，全县按规依法征收黄砂税费达3900万元，其中山区300万元。

———严谨规范业务操作，严格核算资金管理。

全县砂石运输严格遵照“五统一”管理，总站始终坚持《开票验票人员操作规定及考核细则》、《关于加强票证管理的若干规定》、《砂石立方的核算办法》等制度，按照严谨规范的业务操作流程进行。各分站收取的资金必须于当日交班后

1小时内全额上缴县财政指定专户，并实行零报告制度，要求及时报告当日入帐资金数额。总站每周对上周各分站票证和银行交款书逐日进行核对，做到准确无误，严防资金截留挪用。同时在各管理分站主要路口加装了实时监控设备，办公室安排专人负责，做到了全方位立体监管。而且，要求各分站对发现的不开票强行拉砂、不验票出站、擅自加高多拉砂等行为必须及时报告总站，记录在案，由稽查队及时处理，对不报告的，一经查实，严肃处理。

———严明纪律执行制度，做到赏罚公正分明。

总站严抓机关作风建设、砂石文化建设、文明窗口建设和党风廉政建设，积极在全体党员干部中开展“两学一做”学习教育常态化制度化，并延伸到每一个职工。所有同志都认真对照剖析自己，找准自身差距，明确学习方向，以此不断提升砂石管理工作的争先创优意识，助推砂石管理者成为我县窗口行业的标兵。一方面，机关以工作纪律为突破口，狠抓机关管理，规范日常工作，所有人员实行去向报告制度，严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度，且与年终考核挂钩；一方面，分站实行制度、纪律管人管事，在制度面前人人平等，对表现突出的给予奖励，对工作马虎不认真，实行扣分制，与年底考评考核挂钩，真正做到赏罚严明、分明。

为进一步规范我县砂石管理秩序，切实做好依法依规管理工作，记者从县砂石管理总站了解到，下一步将继续契合着力点、寻求突破点、找准结合点，力求取得更好的经济效益、更大的社会效益。

在打击非法偷采、偷运砂石行为上，狠抓路面稽查执法工作，对违法违规的运砂车辆，根据其涉嫌违法性质，分别移送水利、公安交警、路政运管等执法部门处理，杜绝随意处置现象；在加强对合法砂石管理上，严格规范经营，凡所有运砂车辆都必须在合法砂场购砂，按照“进站开票、凭票上砂、出站验票、携票备查”的原则，做到管理分站、砂场、运砂司机共同遵守砂石有关规定，各司其职，各负其责；在切实巩固全县限超限载成果上，继续实行平车装运砂石，山区与畈区做到全县一盘棋、管理不能松，严防现象反弹；在继续帮助山区乡镇开展砂石管理工作上，完善所有管理制度和管理机制，不定期派员指导山区砂石管理人员的业务工作，提高业务素质。总站稽查队每月不少于两次深入山区乡镇开展稽查，竭力配合乡镇开展砂石管理，维护砂石秩序；在加强内部人员管理上，大力强化职工思想教育，树立以站为家的观念，努力提升砂石管理文化水平；在改革创新砂石管理上，着眼当前，立足长远，及时迎合市场经济变化规律，认真调研周边县市砂石运营价格，因地制宜对我县砂石价格进行适当调价，对山区砂石装载量实行“吨位”向“立方”转换，确保真正形成全县砂石管理一盘棋的基本格局。

新闻推荐

太湖县一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治实施方案

指导思想牢固树立和自觉践行新发展理念，认真落实国家改善农村人居环境总体要求，以改善农村环境面貌、提升农民生活品质为目标，坚持“以人为本，农民主体；因地制宜，分类指导；循序渐进，注重长效；齐抓...

太湖新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是太湖县这个家。