加强领导落实责任多措并举江塘乡扎实推进农村道路畅通民生工程建设

江塘乡2016年农村道路畅通工程建设任务共计14条道路23.511公里，涉及9个行政村，为此，该乡不断强化领导，落实责任，多措并举，按时按质按量坚决打赢这场农村道路畅通民生工程攻坚战。

提早谋划，营造环境。早在设计单位进场设计阶段，该乡就要求所属村主要负责人现场了解掌握实施路段的详细情况，包括征地、拆迁等并在受益组开好村民会议，协调处理好可能存在的矛盾，要求村委会及受益组向乡政府作出路基工程自行负责、矛盾纠纷自我消化的承诺书，此举为该乡农村道路畅通工程顺利实施奠定了基础。

加强领导，明确职责。为确定项目按期保质完成任务，该乡成立了由政府主要负责人任组长的乡农村道路畅通工程领导小组，分管乡长和公路站站长具体负责，各村由村委会主任负责，受益组组长及屋场代表参与管理。在施工单位进场前乡里多次召开村主要负责人会议，布置目标任务，落实工作责任，对因施工环境影响导致开工延期的村将取消下年度项目计划。

多措并举，合力推进。畅通工程建设牵涉面广，必须调动方方面面的主动性、积极性才能实施好。该乡首先明确建设主体。乡政府授权村委会作为建设主体，由村委会全程参与招投标并与施工企业签订合同。项目施工负责人由中标企业初选、村委会选定，从而提高了村委会、中标企业和项目负责人之间的相互信任度，极大地方便了工程建设中的协调、沟通和管理。在施工中，除征用纠纷外，影响、阻碍施工进度的主要是杆线迁移，涉及供电、供水、移动、电信、广电等多个部门，由乡政府专题召开相关单位负责人协调会，宣传畅通工程是惠民利民的民生工程，要求各自单位克服困难，无条件尽力给予帮助、支持和配合。该乡畅通工程由项目中标企业向乡政府承诺做成优质工程。开工前，中标企业多次召开管理层、业务经理、质量监管等人员会议，进行研究安排，还专门派出两个固定的施工技术人员每天在工地指导督促施工。另外，材料报检及资料制作、报送、归案等均由施工企业统一承担。

强化监管，确保质量。在施工中严把两关：一是严把操作程序关。每条道路路基及路面底层完成，在施工队自检后，由施工企业申报，待县交运局技术负责人、监理、义务监督员、业主验收后方可进入下个工序。路面浇筑工序严格执行监理统一下发的操作规范，对不按规范施工或减少施工工序的责令及时停工整改。二是严把材料准入关。材料是保证工程质量的关键，为避免各施工队材料进场不统一、质量难管控，施工企业专门召开各施工队负责人会议，规定统一使用品牌水泥和检验合格的石子，且由施工企业统一采购、统一配送，为工程质量提供了保障，预计该乡月底全面完成目标任务。

（本报记者 李传林）

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