话说劳动仲裁那些事儿

◆本报通讯员冯亮亮

《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第一条、第三条对劳动争议调解仲裁的目的、原则做了明确的阐述：为了公正及时解决劳动争议，保护当事人合法权益，促进劳动关系和谐稳定；解决劳动争议，应当根据事实，遵循合法、公正、及时、着重调解的原则，依法保护当事人的合法权益。实践证明，劳动仲裁可以维护个人和单位的合法权益。劳动仲裁机构及时、公平、合理的处理大量劳动纠纷，对个人和用人单位收到侵犯的合法权益给予了保护和补救，维护了双方当事人的合法权益。同时，能够及时的化解矛盾，维护社会的稳定。劳动争议仲裁制度可以及时的有效地保护劳动者的利益，为经济发展营造一个和谐稳定的环境，可以促进劳动制度的完善和发展，促进社会和谐。在劳动争议仲裁的过程中，可以对仲裁的双方具有教育意义。一方面，用人单位可以了解自身在使用劳动力过程中的缺陷和法律误区，有利于改进。一方面，劳动者会更认真的了解自己多拥有的利益，提高自身的权利保护意识.

多年来，县人社局劳动争议仲裁院在劳动争议调解上下了大工夫，有效地缓和了劳资双方的矛盾，为社会稳定和构建和谐社会起到了不可替代的作用。

县劳动人事争议仲裁院自成立以来，认真贯彻落实国家、省、市劳动人事争议仲裁和信访工作一系列法律法规政策，恪尽职守，紧紧围绕县委、县政府工作重点为出发点，以维护全县社会稳定和谐为落脚点，以为困难企业和职工排忧解难为重点，立足发展、稳定的大局，始终围绕劳动人事争议仲裁、基层劳动人事争议调解组织建设及信访工作扎实有效开展工作，积极稳妥处理各类劳动人事争议案件及职工来信来访，大力建立健全基层劳动人事争议调解组织，有力维护了用人单位和劳动者的合法权益，为社会和谐稳定起到应有的作用。

去年以来，县劳动人事争议仲裁院共受理各类案件50余起，共为劳动者挽回经济损失约400万元。在处理各类争议案件时，我们坚持“调解为主、裁决为辅”的原则，以做通当事人的思想工作，化解和减小当事人的矛盾、分歧为目标，尽可能做到当事人“愁脸进、笑脸出”。

去年10月，我县首家“诉调对接中心工作室”在太湖县劳动人事争议仲裁院揭牌成立。县劳动人事争议仲裁院创新工作方式，与县法院建立信息互通建立诉讼对接机制，以便相应的劳动争议案件在法律应用、认识观点上达成共识，充分发挥诉讼调解与人民调解机制各自优势，促进矛盾纠纷化解。工作室成立后，便于当事人对所达成的劳动人事争议调解协议向法院申请司法确认，可减少不必要的诉讼程序，为群众节约诉讼成本。诉调对接中心工作室是我院多元化解决争议的重要一环，也是我院促进构建和谐劳动关系的重要手段，今后我院还将陆续有关部门联动，成立相关工作室，力求更加精准、完善的为各类劳动纠纷当事人提供针对性的案件处理。

在此基础上，充分整合网络信息资源，延伸仲裁时空触角。积极发挥主观能动性，利用建立劳动用工备案工作的优势，在仲裁院和各用工单位间建立太湖县劳动用工管理工作QQ群。通过工作QQ群，仲裁院上传共享劳动合同样本、发布新的劳动法律法规；各用工单位可下载劳动合同样本及用工登记表等样表，了解学习劳动法律法规，咨询交流用工管理情况。随着业务的进一步开展，用人单位的逐步加入，QQ群的功能也在加强，逐渐发展成为太湖县人社局向用人单位进行上传下达的一个“服务窗口”。QQ群为大家提供了共同学习交流和使用的平台，用人单位在这里将他们遇到的法律法规、政策理解等方面的问题与我们业务经办人员沟通和交流，很多问题在QQ群内就得到及时的解决，提高了办事效率，节省了用人单位的办事成本，同时QQ群还发挥了良好的劳动用工管理监管作用，有效促进了全县劳动用工管理工作的健康持续开展。

【以案说法】农民工职业病应当引起社会关注

湖北籍农民工赵某2012年起在我县某企业从事包装、搬运工作，去年6月赵某感觉身体不适，经医院检查疑是肺尘病，去年12月经市人民医院诊断为职业性矽肺贰期。后被人社部门认定为工伤（职业病），并被鉴定为劳动功能障碍程度伤残四级。仲裁院在受理案件之后，考虑到赵某为湖北人，目前在老家养病，因伤势严重不便于频繁的往返于鄂皖两地，办案人员主动联系该单位，尽可能的通过其他方式与赵某联系，并就赵某的仲裁诉求和申请标的反复查找适用的法律法规，在相关证据确凿、法律适用合法的前提下，办案人员积极与单位负责人和律师沟通，希望通过协商调解的方式，就工伤赔偿待遇一次性支付给赵某，避免因裁决不服，双方再次对簿公堂，使得赵某迟迟不能获得工伤赔偿待遇，单位也始终官司不断而影响企业的正常生产与发展。最终在仲裁院办案人员的反复、耐心的调解下，双方当事人最终达成一致，赵某也如愿获得了相应的工伤赔偿。

[点评]调解结案对于职工最为有利，一方面能及时拿到满意合适的赔偿，另一方面免去了因用人单位在不服裁决结果，向各级法院上诉后的应对。

单位单方面调整劳动者的工作岗位引纠纷

王某是安徽某公司太湖分公司职工，2001年进入该公司，分别在县内不同的乡镇工作过，2010年因业绩突出调到城区工作。2014年5月王某与市某派遣公司签订2年期劳动合同，工作地点仍在城区。2014年11月太湖分公司以轮岗为由，强行将王某从城区调至山区乡镇工作，工作内容不变，王某认为违反了《劳动合同法》，要求在合同到期前仍留在原工作地点上班。去年4月市某派遣公司以王某拒绝单位轮岗且旷工五日为由，与其解除劳动关系。为此王某以支付解除劳动合同经济补偿等请求诉至太湖县劳动人事争议仲裁院。

此案为比较典型的因调整工作岗位引起的劳动争议，基于用人单位是否有权对职工进行工作岗位或工作地点的调整，根据《劳动合同法》的规定，在三种情况下，用人单位调整劳动者的岗位是合法的： 1、劳动合同中对此有约定；2、劳动者不能胜任工作；3、用人单位与劳动者协商一致。调岗与劳动合同约定的岗位之间应有相关性，不得违法法律规定，如存在侮辱或惩罚性质。

本案中，太湖分公司未能提供关于调岗的约定，且这次调岗不是因职工不能胜任工作所致，在公司未与王某协商一致的前提下，公司单方面调整王某的工作地点，违反了《劳动合同法》的相关条款，故对王某要求支付解除劳动合同经济补偿的诉求，太湖县劳动人事争议仲裁院予以支持。

[点评]用人单位能否单方调整劳动岗位是一个社会关注度较高的问题，从性质上讲，用人单位调整劳动者的工作岗位，是改变了劳动者的工作内容，属于变更劳动合同的范畴。

劳动仲裁，要坚持依法、理解、包容并重

张某等100多名职工于2003年前后进入某公司工作，2014年以来，张某等陆续到达或者接近退休年龄，由于该公司未给单位职工办理养老保险，100多名职工面临着退休后生活无着落的困境。张某等人通过各种形式向县内各部门反映情况，但均未达成一个有效的解决方案。仲裁院在接受上级指示受理此案后，考虑到公司的生产经营状况和100多名职工亟需解决的养老问题，积极与公司沟通，谋划解决方案，多次与该公司负责人联系，并同社保局同志一道前往省外的该公司总部帮助协调，争取支持。并联合社保、地税等部门，起草实施方案，请示县政府给予政策倾斜。最终在上级支持和多部门协同努力下， 100多名职工的养老保险问题得到了圆满的解决，现在已经有不少职工已经顺利按月领取退休金。

[点评]老吾老以及人之老，仲裁院急职工之所急，在维护职工合法权益的前提下，兼顾企业的生存与发展，职工作为企业的主人，也应考虑和体谅所在企业的处境和未来，本案之所以能够圆满解决，得益于企业、职工及政府各部门的信任、努力和包容。

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