我县33项民生工程成效显著

2009年我县民生工程资金总量约4.38亿元，其中各级财政补助3.92亿元(中央2.52亿，省级0.92亿，县级0.48亿)，新型农村合作医疗和农村公路“村村通”工程等百姓筹资0.46亿元，全年拨付财政资金3.92亿元，资金拨付率为100%，

省27项民生工程完成情况

1、建立农村居民最低生活保障制度。目标任务是将符合政策规定的农村居民全部纳入低保范围，按规定标准及时足额发放补助资金。全县农村低保对象28055人全部纳入低保，做到了应保尽保。全年发放低保金2148.6万元，其中“两节”补助277.4万元。

2、进一步提高农村“五保户”供养标准。目标任务是逐步提高农村“五保户”供养标准，2009年分散供养标准年人均不低于1200元。我县五保供养标准为分散供养1200元/年，集中供养2400元/年。拨付全年五保对象6681人五保金877.23万元，其中“两节”补助66万元。

3、完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障机制。我县符合条件的对象只有6人，且当年死亡2人。其基本生活费均按月打卡发放。

4、建立城镇居民基本医疗保障制度。目标任务为城镇居民参保不少于2.5万人。2009年我县城镇居民参保人数为3.2万人，各级补助资金和县级配套资金均已到位。为减轻参保人员医疗负担，提高保障待遇，结合我县居民医疗保险基金运行情况，及时调整了居民医保政策。

5、新型农村合作医疗制度。2009年全县参合农户12.63万户，参合农民47万余人，参合率93.4%，筹集资金总额为4700万元。当年基金支出4583万元，基金累计结余率为25%。

6、建立重大传染病病人医疗救治和生活救助机制。 2009年结核病救治指标为68人，实际救治75人，完成全年指标的110%，晚血救治指标为89人，实际救治89人，完成全年任务的100%。两项共拨付补助资金51.43万元。

7、城乡卫生服务体系建设。目标任务为完成25个村卫生室业务用房建设和设备添置的填平补齐任务，完成全科医师岗位培训8人、社区护士岗位培训8人，完成3个社区卫生服务机构房屋的建设或修缮及基础设施配备。全年完成2所乡镇卫生院建设任务，建成25所村卫生室和3个社区卫生服务站，全科医师岗位培训8人、社区护士岗位培训8人。

8、提高妇女儿童健康水平。目标任务为婚前健康检查人数不少于1068对，对农村孕产妇住院分娩实施补助，完成妇幼保健院规范化建设，实行儿童免疫一类疫苗接种补助，落实免疫接种政策。实际完成免费婚检1667对，补助住院分娩2833例，疫苗接种83600人，已开工建设妇幼保健大楼。

9、全面实施城乡义务教育经费保障机制。全年拨付公用经费3066.7万元，对贫困家庭学生补助寄宿生生活费300万元。

10、建立高校和中职学校家庭经济困难学生资助制度。今年开学初，教育局认真组织对全县中职学校学生进行了统计，做到不虚报不漏报。全年拨付中职助学金854万元。

11、推进农村饮水安全工程建设。2009年我县目标任务是解决8.4万人饮水安全问题，工程总投资4169万元，项目点75个，至12月底已全部完工。

12、病险水库险险加固工程。2009年目标任务是开工重点小型水库3座，省计划小型水库5座。完成2008年度以前开工的省计划小型水库除险加固8座。至12月各项目标任务全部完成。

13、农村五保供养服务机构建设。目标任务是2009年新增床位800个。年初县政府出台了《太湖县农村敬老院2009-2012年建设规划》，召开了全县民政工作会议，至12月800个床位全部完成，完成投资额639.2万元。

14、实施广播电视“村村通”工程。2009年完成560个“村村通”建设任务。至12月底，已完成560个，完成任务的100%。

15、完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。我县坚持“严格细致、不冒不漏”的原则，规范操作程序，强化工作责任，使这些工作顺利开展。全县符合条件对象2752人，通过“一卡通”及时发放奖扶补助资金216.7万元。

16、建立城市低收入家庭住房困难保障机制。目标任务是2009年开工建设廉租住房0.825万平方米，对城镇人均住房建筑面积低于10平方米的城市低保家庭做到应保尽保，保障户数不少于678户。2009年县房管局对保障对象进行了全面复核，同时补贴标准由每人每月每平米2.5元提高到4元，702户家庭享受租赁补贴，全年发放补贴资金133万元；租金核减和实物配租245户；5个廉租房建设和改造项目已全面开工，蕉瓜园首批24套廉租房已交付入住。

17、实施农村公路“村村通”工程。2009年目标任务为270.8公里。实际完工271.4公里，完成投资7885.5万元。

18、乡镇综合文化站建设。目标任务为3个，已全部完工，拨付建设资金及配套设施经费120万元。

19、农家书屋工程。目标任务为27个，已建成27个。

20、城乡医疗救助制度。我县在重点做好医前、医中救助的同时，注重把好核实关、审批关，直接打卡到户。全年资助6678人参合参保，资助1194名病患人员，支出资金228.3万元。

21、农民工技能培训工程。目标任务为培训4900人，实际培训2131人，余下培训人员正在积极组织培训之中。

22、政策性农业保险。根据县政府制订的《太湖县政策性农业保险试点工作实施方案》，县农险办出台了《农险试点工作考核-暂行办法》、《太湖县政策性(种植业)农业保险理赔实施办法》和《进一步加强政策性农业保险理赔资金管理和赔付工作的通知》，我县将政策性农险全面纳入各级各部门效能考核和民生工程督查与考核范围。至12月底，完成能繁母猪保险30609头，筹集资金183.65万元;种植业完成728277亩，筹集基金961.7万元，理赔450万元。

23、完善大中型水库移民后期扶持政策。目标任务是及时、足额将直补资金发放到移民个人，每人每年补助600元，继续对移民村实行项目扶持。2009年拨付全年直补资金5549万元，完成扶持项目580个，完成投资4990万元。

24、实施贫困白内障患者复明工程。2009年目标任务数为完成贫困白内障患者免费手术24例，至6月4日已全部完成任务。

25、重度残疾人生活救助制度。目标任务是对296名城镇重度残疾人每人每年补助600元，3100名农村重度残疾人每人每年补助360元，经省级主管部门批复，我县城镇重度残疾人实际救助270人，发放救助金16.2万元;农村重度残疾人救助2907人，发放救助金104.65万元。

26、农村沼气建设工程。2009年沼气建设项目投资72.65万元，安排建设养殖小区沼气工程5个，每个工程供气户数50户。到年底，已建成60立方米沼气池2口和80立方米沼气池3口。

27、新型农民培训工程。目标任务为培训5050人。已完成阳光工程培训2527人，农民专业技术培训1030人，新型农民科技培训1552人。

市6项民生工程完成情况

1、食品药品放心工程。我县不断健全监管网络，着力加强食品药械市场监管，确保公众饮食用药安全。积极开展食品安全专项整治和打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，进一步规范了药品市场秩序，严厉打击了制售假劣药械的违法行为。

2、开展文化进社区下基层。已开展广场文艺演出8场，送戏38场，送电影520场。县黄梅戏剧团创新编排了反映新农村新农民高尚思想品德的七场黄梅戏《山梅》，并参加了安庆市第五届黄梅戏艺术节调演，荣获优秀奖。

3、平安社区建设工程。我县进一步规范社区警务室建设，建立了社区警务工作的长效机制。构建了以社区为依托的流动人口服务管理平台，人防、技防工作得到有效加强，三类可防性案件得到有效遏制，社会治安状态良好。

4、帮扶就业困难人员就业再就业。2009年继续发挥积极的就业政策促进就业的作用，提供培训补贴、职业介绍补贴，降低创业门槛，促进了用人单位吸纳失业人员再就业。已实现帮扶就业困难人员就业再就业325人，完成目标任务的112%。

5、失地农民基本养老保险。2009年我县符合政策规定的被征地农民3214人参加了基本养老保险，605人享受基本养老金。全年共拨付养老金80万元。

6、法律援助。全年民事案件援助106次，刑事案件援助43次，接受各类咨询2306人次。

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