分心驾驶行为 玩手机上榜率最高 《道路交通安全法》（修订建议稿）公开征求意见，拟加大对“分心驾驶”处罚力度

近日，由公安部起草的《道路交通安全法》（修订建议稿）公开征求意见，其中拟加大对“分心驾驶”的处罚力度引起许多人的关注。记者采访获悉，在现实中常见导致分心驾驶的行为有开车时使用手机、抽烟、吃东西等，而因分心驾驶导致的交通事故并不鲜见。

开车使用手机是常见的“分心驾驶行为”

据悉，意见建议截止时间为2021年4月23日，此次修改着力突出教育引导功能。对部分违法行为初犯、偶犯的，可以给予警告处罚，自愿参加交通安全公益活动的，可以免除处罚；对屡教不改的违法行为人可以提高处罚标准。加大对“毒驾”“代扣分”“分心驾驶”等违法行为的处罚力度。

何为分心驾驶？记者从有关部门了解到，分心驾驶是指驾驶时注意力指向与正常驾驶不相关的活动，从而导致驾驶观察、感知、决策、操作能力下降的一种现象。它不是一个法律术语，任何一项会降低你的驾驶专注度、或让你的注意力从前方路面短暂转移的举动，都属于“分心驾驶”的范畴。

我国道路交通安全法没有对分心驾驶做明确规定，但按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第62条第3项中规定的“拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为”，实际就是对分心驾驶行为的规定，交警部门可以依法进行处罚。

据统计，常见导致分心驾驶的行为有，开车时使用手机，抽烟，吃东西，操作导航设备，与同乘人员交谈，低头捡东西，梳妆打扮等，其中开车玩手机“上榜率”最高。

司机开车玩微信，他人车辆和护栏都遭殃

在日常出行中有许多人都存在着“分心驾驶”交通陋习，“分心驾驶”危害有多大，安徽交警部门此前多次曝光与此有关的案例。

2020年4月2日17时08分，杨某驾驶皖PE60**号小型轿车沿宣城市区水阳江北大道自东向西方向行驶，因未安全驾驶，玩手机微信时致使车辆碰撞到水阳江大桥桥面机动车、非机动车隔离护栏，造成车辆及护栏损坏的道路交通事故。随后，交警部门做出交通事故认定：当事人杨某驾驶车辆行至事发地点，因接听、拨打电话时影响安全驾驶引发事故，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》有关规定，承担事故全部责任，并对杨某驾驶时拨打、接听手持电话的交通违法行为处以罚款50元，记2分的处罚。

2020年4月5日，安徽铜陵境内某高速发生一起五车连环追尾事故，肇事车司机李某十秒前还在给妻子讲高速路上的风险，转眼便导致5车连环追尾事故，经铜陵交警高速二大队调查，李某因未保持安全车距负该事故的全部责任。

2020年10月10日，宿松县一产妇向交警举报，某医院救护车司机在接送其去医院途中不断接打电话，并在微信群中抢红包。经核实，交警依法对救护车驾驶人给予罚款50元并交通违法记2分。

看一眼手机约等于车辆“盲行”五十米

据悉，开车时拨打或接听手机，最大的危害是分散驾驶人的注意力，使其反应速度明显降低，而刷微博、浏览微信朋友圈时低头注视手机屏幕，比开车拨打或接听手机更危险。

为什么开车使用手机那么危险？调查显示，大脑一旦同时处理两项任务，哪怕是非常简单的任务，效率也会严重下降。看一眼手机最少需要3秒，假如以60km的时速开车，那么3秒钟就会盲开出约50米。一旦遇到紧急情况需要刹车时，刹车的距离至少是20米；如果边开车边看手机，刹车距离会更大，后果将不堪设想。

去年5月，杭州一辆宝马车启动时，突然加速冲进了西湖，警方通过调查，司机余某腾排除酒驾、毒驾嫌疑，但涉嫌分心驾驶。这也是杭州交警在通报中首次使用“涉嫌分心驾驶”的说法。

合肥报业全媒体记者 陈家静

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