为保护长江生态环境,省长江环保协会协助渔政部门打击非法电鱼,保护了长江水域生态环境和水生生物资源(资料照片)。记者江胜摄
3月1日零时起,长江安庆段进入2018年禁渔期,将严厉打击违禁捕捞行为,同步开展长江渔业生态保护工作。
2002年起,长江安庆段正式实施长江禁渔期制度,截至今年已走过十六年。十六年禁渔,鱼类保护、循环捕捞的意识已深入人心,渔业执法更加严厉,渔民上岸转产转业成为了必然趋势。
鱼类保护意识深入人心
2月27日一早,王根德背着包离开了家,去了池州市牛头山,做起了码头服务工作。3月1日零时起,长江安庆段进入2018年禁渔期,身为专业渔民的王根德选择了“提前离岗”。“禁渔期内,不能从事渔业生产,意味着没有收入来源,不能在家里坐吃山空。”王根德说。
王根德是大观区十里铺乡袁江村专业渔民,数十年来一直以捕鱼为生。2000年左右,他发现长江安庆段鱼类捕获数量急剧下降。随后,2002年长江安庆段便实施了禁渔政策,对此他非常支持、非常赞同。“长江渔类资源快速衰退,如果不好好保护,过不了几年就没了。”他说,尤其是每年的3月到6月,是长江鱼类的繁殖期,禁渔十分必要。
为了提高长江安庆段鱼类种类及数量,2002至2017年,全市累计增殖放流鱼苗超10亿尾。2005年起,安庆市还与世界自然基金会合作,开展灌江纳苗行动,使得全市所有万亩以上通江湖泊全部实现开闸纳苗,畅通了珍稀和经济鱼类洄游索饵通道。
2017年,安庆市又全力推动各大湖泊“三网”拆除和投饵施肥取缔工作。截至目前,除宿松、桐城外,全市其他地区围拦网拆除工作全部结束。
露头就打严管重罚
3月1日,长江安庆段2018年禁渔第一天,皖河入江口,长江公安、渔政执法人员向回港渔民宣传禁渔期相关法规。从3月至6月底,这些部门将不间断开展执法巡查,严厉打击非法捕捞活动。
禁渔十六年,虽说长江安庆段鱼类保护、循环捕捞的意识深入了人心,但是受利益驱使,不法捕鱼行为仍然存在。而这十六年,也是渔业执法部门与不法捕鱼行为斗争的十六年。
仅2017年,全市先后出动渔政船(艇)201航(次),执法人员1233人次,清理取缔迷魂阵99部13170米,查获非法捕捞船59艘,电毒炸案件105起,没收电捕工具112台套,其它违禁渔具968件,“三无”渔船9艘,涉水生生物自然保护区案件5起。全市共行政处罚167人,刑事处罚15人,没收非法捕捞渔获物1048公斤,罚款人民币14.11万元。对没收的非法渔具进行了集中销毁。
“长江渔业资源的衰退,有工程建设的因素、有船舶运输的因素、有水体污染的因素……但是非法捕捞也是重要原因之一。”市农委渔业局负责人蒋泽球表示,如果不禁渔,长江渔业必将衰退的更快,所以严格执法、露头就打、严管重罚十分必要。
渔民上岸转产转业将成趋势
“共同保护好一江清水,是我们这代人的责任和使命。”蒋泽球表示,从渔业资源保护的角度出发,长江安庆段渔民上岸转产转业必将成为未来的大趋势、大方向。
其实,对于发动渔民上岸转产转业,十六年来安庆市一直在做。为妥善解决禁渔期间渔民的生产生活困难,市、县两级通过采取纳入社会低保、医保、给予困难救助、安排务工、开展培训、引导转产转业等方式,逐步探索建立起一套稳定有效的渔民生活保障机制。
每年禁渔期,市、县两级政府都会安排一定资金,用于帮助生活困难的专业渔民,每年全市都有3000余名长江专业渔民领取困难生活补助。医疗保障业对全市所有长江专业渔民实现了全覆盖,其中3000余人拥有了城镇医疗保险。
同时,实施了渔民康居工程,改善专业渔民生存环境,全市733户以船为家的专业渔民实现了上岸定居。
各地还通过开展技能培训、就业推介和信息服务,帮助专业渔民转产转业,解决生活出路。市、县渔业部门累计为长江专业渔民举办各类技术培训班近千期,每年引导数百户长江专业渔民在禁渔期间转产转业,从事水上运输,发展河蟹、黄鳝养殖等。
记者沈永亮通讯员江友梅
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