以共建共享打造全域旅游 潘天庆

记者从市旅游局获悉，根据《安庆市全域旅游发展规划》，安庆市制定2019-2020年《安庆市全域旅游发展规划实施方案》，旨在将安庆市打造成国家全域旅游示范区、国际康养度假旅游目的地、中国安庆黄梅戏及地方戏曲文化生态保护区和皖江文化传承创新示范区、国家旅游休闲示范城市、区域旅游集散中心城市。

（《安庆晚报》2月15日）

近日，银联商务、中国旅游研究院旅游消费大数据联合实验室共同发布的《2019春节旅游消费大数据报告》显示：随着居民可支配收入的稳步提升，三线及以下城市旅游消费需求加速释放，安庆市国内旅游消费金额同比增幅在全国排名第一。现今，安庆市抓住这一机遇，在潜山、太湖、岳西、宜秀4个市县区已创建国家全域旅游示范区单位的基础上，将围绕六个总体定位打造五大主题板块，全力打造全域旅游发展新格局，以提高旅游对安庆高质量发展的贡献率。

发展高质量全域旅游是个系统工程，需要构建一个产业协调发展、供给持续优化、环境优美和谐、居民和游客友好共处的新型旅游目的地。在全域旅游框架下，游客对一个地方旅游资源的感受和评价，不仅仅是景点景区和宾馆饭店，而是一踏上这个区域就开始体验，这种体验是由景点所在地的整体综合质量决定的。这既需要城市管理者的努力，也需要市场主体和城市居民的共同努力，以共建共享来打造全域旅游。

可以说，居民、游客不仅是全域旅游的获利者，也是全域旅游的建设者。以共建共享打造全域旅游，便是要通过调动政府部门和普通群众的积极性，形成利益共同体，让旅游发展不只是旅游部门的职责，也是我们市民的责任。

应该说城市首先是为当地居民服务的。全域旅游中游客的到来，与当地居民在空间资源、自然资源、环境资源利用上会有交叉、有重叠。共建共享，就可以统筹兼顾居民和旅游者利益。在旅游基础设施和公共服务方面，满足居民和游客的共同诉求。比如，安庆市的大部分旅游景点，平时可对市民实行免票或打折，让市民平日里能更好地享受城市风光和自然景观。在节假日外来游客大量进入期间，市民就可以让景于游客，这就能很好地解决市民与旅游者资源共享的问题。再比如，打造“皖韵古城”、“乡村旅游”主题等板块，我们可充分考虑到让小城镇、农村居民“零距离就业，足不出户挣钱”，促进农村剩余劳动力的分流，让旅游业在满足旅游者需求的同时，也让农村居民获利。

只有充分考虑本地居民的利益，为他们提供更多的工作和商业机会，使他们成为全域旅游发展成果的受益者，有了对旅游业发展的认同感和获得感，他们才会成为发展全域旅游的参与者、建设者和代言人，推动全域旅游的健康发展。

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