土地流转不搞强迫命令18个县土地确权登记试点

“积极稳妥地推进土地承包经营权流转，可以有效增加农民收入，提高农业效益。 ”省农委相关负责人表示，安徽省将坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转，确保土地流转不搞强迫命令，确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力。

“下一步要重点做好农村土地承包经营权确权登记试点，依法确认农民对承包土地的占有、使用、收益权利。 ”该负责人认为，这是促进农村土地承包经营权流转的基础。目前，农业部已确定六安市金安区和安庆市潜山县为试点单位，安徽省也已在16个市分别选择1个县（市、区）为省级试点单位，开展确权登记试点，共涉及18个县、23个乡镇。

进一步完善各级农经管理部门建立的土地流转服务组织，逐步形成省、市、县、乡、村多层次完善的服务体系。农业专家指出，要积极培育多元化的土地流转市场，按照“依法、自愿、有偿”的原则，指导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，指导经营者发展多种形式的适度规模经营。

专家强调，解决土地流转中的纠纷，需要进一步依法建立健全调解仲裁工作体系。安徽省将协调各有关部门建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作体系。积极开展农村土地承包仲裁员培训，完善各种配套规章制度，以制度来保证执法的规范性、公正性。 史力

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