潜山塔畈乡村民质疑修桥资金被挪用——桥呀该是哪座桥？

“上级政府拨资金给我们西峰组修危桥，乡政府却张冠李戴，用这笔钱建政府门前的大桥……”最近，潜山县塔畈乡冯冲村西峰村民组村民向本报反映，他们组的三座桥存在安全隐患，一旦遇到洪水，就有倒塌的危险，可却迟迟得不到维修，用他们危桥名义申请来的资金，却在乡政府和一商品房开发项目附近重复建新桥。

修新桥疑为开发商品房配套？

据了解，“十二五”期间，安徽省将重建或加固、维修6000余座农村四、五类危桥。国家、省财政按桥面面积大小拨付修桥资金，资金缺口部分由县级财政配套。潜山县共有26座危桥纳入这一项目。

塔畈乡政府门前在建的大桥就是利用了这一项目资金，可是，西峰组村民认为修桥资金原本是拨付给他们的，现在被乡政府挪用了。理由是：今年11月，西峰组一村民阅读县报《潜山通讯》，一则消息说潜山县7座危桥加固工程正在建设中，其中塔畈乡西峰桥赫然在列。 “塔畈乡只有我们一个西峰组，也只有我们组的桥叫西峰桥，怎么我们组的修桥工程没动静？ ”村民感到很诧异。

随后，当地村民在安庆市政府信息公开网上看到，塔畈乡政府给县政府的报告中说：塔畈乡西峰桥建于上世纪70年代，是乡政府通往茶叶大市场的必经之道。他们这才知道，乡政府门前正在兴建的大桥就是《潜山通讯》上所说的西峰桥。 “乡政府距离我们村民组有10里路，在建大桥为何以我们组的名字来命名呢？这难道不值得怀疑吗？再说，在建的大桥原址，原本就没有桥，哪来的危桥？ ”

村民说，在建的新桥桥墩去年就已建好，因资金短缺被迫停工，之后恰巧赶上国家实施危桥改造项目，乡政府申报后获得国家、省财政拨付的52万元资金，县财政配套20万元，共计72万元。

2011年12月14日，记者来到在建的新桥工程现场，看到在建的大桥紧邻乡政府大门，距离这座桥四五十米处的同一条河的下游处，就有一座公路大桥，相距这座桥五六十米处的同一条河的上游处，有一漫水桥，两桥均可行车。而在建的新大桥对面，是数排建起不久的商品房，即政府所说的茶叶大市场。这些商品房部分已售出，楼房占用农田的痕迹，清晰可见。 “乡政府挪用西峰组修桥资金的目的，就是为了更好地卖商品房。 ”当地村民说。

村民自建的三座桥亟待维修

紧邻西峰组的是冯冲村的凌老屋组和白寨组，1999年，这三个组建起了第一座大桥，修桥资金是由安庆市妇联捐资和三个组村民集资的。2006年，西峰、凌老屋两个组兴建了第二座、第三座桥。当地村民告诉记者，为了兴建后两座大桥，当时，他们向村、乡申请资金支持，可是“上面”一分钱没给。不给钱就自筹，两个组每个人集资1300多元，共筹资了17万多元。 “当时我们大部分农户家里没钱，只好到信用社贷款。 ”

兴建后两座桥，不仅让村民背了债，甚至还付出了血的代价。村民说，大桥修到一半突然倒塌，当时六七个人从桥上摔下来受伤，其中两人重伤。村民周鹏程告诉记者，他从桥上摔下来，多处骨折，在医院住了7个月，医药费花了数万元，一条腿还落下轻度残疾，行动不便。

村民付出血汗建起的三座大桥，因2010年7月11日特大洪水，将大桥两边的河坝冲垮，成了危桥。“如果再遇到洪水，这三座桥就可能会倒塌，发生安全事故，我们急需要资金维修。 ”

不仅大桥两边的河坝倒塌，记者在现场看到，村民自费修起的三座桥都没有栏杆，河床、桥基裸露，的确需要加固维修。

乡领导和县交通部门的说法不一

记者来到乡政府，首先接待记者的办公室主任介绍，乡政府的确借西峰组的大桥申报了危桥项目资金，只是西峰组的桥不是危桥，不需要维修，再说，他们政府也没有把项目资金装入个人口袋。

随即，塔畈乡党委吴书记、聂副书记接受记者采访时，就否认了办公室主任说的话。两位书记告诉记者，正在修建的大桥名为西峰桥，和西峰组同名，是巧合。至于为何在此地建桥，建桥地址是由规划设计部门规划的。在建的大桥位置，原有一人行桥是危桥，早在2005年就上报到县地方公路局，人行桥建大桥时被拆除了。西峰组的大桥两边河坝被冲毁、桥上没栏杆，他们将给予维修。

乡党委书记称以人行桥名义上报危桥维修项目资金，可记者在潜山县地方公路局危桥数据库里看到，该乡申报危桥的照片却是记者看到的仍在使用的漫水桥照片。潜山县地方公路局涂副局长说，向他们申报的大桥必须是2007年上报的、在数据库里有记录的危桥，而西峰组2007年没有上报危桥。塔畈乡政府上报的危桥是漫水桥，他到现场去了，有安全隐患，在建的大桥竣工后，漫水桥将被拆除。

对政府部门的说法，西峰组村民进行了辩驳，他们告诉记者，在建大桥的位置根本没有人行桥，只有一个拦水坝。此外，在建大桥附近的漫水桥，建于2007年底，竣工于2008年1月，这是水利工程，怎么能说成是危桥呢？ 2007年，他们当地也发过一次洪水，乡政府还来人给1999年村民自建的大桥拍了照，因此，他们判断乡政府将此桥上报成了危桥。

如何更好地落实民生工程，让民生工程发挥更大的效益，在加固、维修危桥和修建新桥两者之间，这就要看基层干部心中的那杆“民生秤”，哪头重、哪头轻。由此看来，西峰组村民的质疑好像已经有了答案。

本报记者 王明存实习生 林纯 文/图

村民自建桥的桥基被洪水冲垮，成了危桥，无人过问。

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