本报讯(记者王原)“要想抓好社区治理,党组织的服务管理触角必须延伸拓展到社区治理每个末梢,才能确保社区治理的正确方向。要想抓好社区治理,必须从最小单元、最小细胞抓起,完善重心下移、力量下沉,特别是保障下倾的工作机制。”2月23日,安庆市迎江区区委书记尹志军告诉记者。近年来,实施社区网格化管理工作是安庆市迎江区创新社会治安综合治理的有效机制,该机制实现了横到边、纵到底、全覆盖,但微观上,每名社区网格长包保户数平均都在300户以上,工作量巨大。网格里虽设有楼栋长,但其产生、管理、职责、奖惩、与社区党组织及网格长的关系等方面,没有系统性的管理制度设计,社区工作群众参与度低。
新冠肺炎疫情发生后,基层社区是第一道防线,责任重大,任务艰巨。为全面落实疫情防控相关要求,迎江区首创“单元长”工作机制, “网格化管理、实施 小单元作战”,在全区293个网格基础上细分楼栋单元,设立2778个单元长。
单元长的产生,在该区基层社区推动形成了“社区党组织领导、网格长管理、单元长负责、居民住户参与”的新型社区治理制度。正如宜城路街道钱牌楼社区第五网格长程敏所说,单元长的出现,让居民群众有事“找得到人”,办事更加快速便捷,进一步细化了社区网格化管理工作。
为落实安庆市委疫情防控工作“一项管理”“五个清仓见底”要求,2月10日起,迎江区实施“网格化管理、小单元作战”,在全区网格的基础上细分楼栋单元,根据楼栋单元数量设立单元长,不落一户、不漏一人,实现了对辖区楼栋筛查的全覆盖。
根据《迎江区单元长管理办法(暂行)》,该区依托社区原有网格或局部调整网格,按建筑类型多层1人、小高层2人、高层1单元1人设置单元长,每人管理一般不超过50户。单元长必须为所在楼栋,有一定影响力、有一定文化、身体健康、年龄一般不超过65周岁的住户居民担任,由网格长、社区居民、物业管家推荐或群众自荐产生,区财政每年给予单元长一定工作经费。
疫情防控期间,单元长承担入户摸底、疫情信息提供、协助防控措施落地等职责,日常参与社区治理,采取登门入户、重点户跟进、微信群、二维码扫码、电话联系等方式对居民户进行管理。截至目前,该区1乡6街道的31个社区累计划分293个网格,2778个单元,2778名单元长奋战在抗击疫情一线,人均包保住户42户。
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