构建基层社会治理体系探索市域治理新型模式

1月8日，安庆市迎江区委常委、政法委书记张健在长风乡慰问贫困户。本报通讯员谢力摄

本报讯（通讯员谢力左信美）近年来，安庆市迎江区顺应经济社会转型发展新趋势，进一步创新基层社会治理体制和方式，逐步构建起新型基层社会治理体系。

注重依托平台建设大力创新基层社会治理方式

该区建有区级综治中心1个、乡街综治中心9个、村居综治中心47个。强力推进综治中心“网格化”、“信息化”、“一站式”服务，区法援中心和劳动纠纷调解中心已并入区级综治中心开展工作。乡街综治中心按照“六有”标准，全面完成提标升级工作。

承担了安庆市社区治理网格化信息化试点，试点单位宜城路街道7月份以来累计通过手机APP上传办理事项163个、更新户况信息162条、更新人员信息2328条。同时，建有网格381个，在服务群众方面发挥了较好作用。

该区以“1+9”模式开展区、乡（街）两级社区戒毒（康复）工作中心（站）建设工作，截止12月底，已与221名社戒社康人员签订了社区戒毒、康复协议。目前已纳入吸毒人员网格化管理人数1028人，网格覆盖率达到100%。安庆首家青少年禁毒教育基地已经建设完成并投入使用。目前已有15所中小学近750名师生参观教育基地，切实提高了青少年抵御毒品侵害的能力。

突出重点工作抓手不断提升基层社会治理水平

该区做深做实扫黑除恶专项斗争工作，累计摸排线索292条，24条线索转化为刑事案件；全区累计侦结涉恶案件7件，在侦涉嫌恶势力犯罪团伙案件1件，已宣判定性为涉恶犯罪7件。全区累计查封、冻结资金164.3万元；查封房产24处、扣押汽车19辆。经法院一审判决罚金、退赔累计834万元。专项斗争以来，追责问责44人、党组织12个、单位6个。

该区结合扫黑除恶专项斗争，紧盯黄赌突出问题，以雷霆之势整治乱点，开展专项行动，通过半年的强力整治，全区涉黄警情有效压降，重点区域黄赌整治取得了阶段性成效。同时，积极开展高铁沿线治安专项整治，对上海铁路局高铁环境问题排查整治反馈的15处隐患点48个问题进行逐一整改，逐个销号，已于去年12月31日全部整改完成，铁路沿线外部环境进一步优化。目前，全区社会治安辅助力量达到500余人，三级巡控网格11个，辐射到四级巡控网点126个，三级巡逻线路68条，总里程157公里，实行24小时巡逻。

创新法治服务方式着力补齐基层社会治理短板

该区依托村居司法行政工作室，结合“公益律师进社区”、“党员干部志愿服务”等活动，聚合优质资源，实现法律服务公益化。目前，全区共有省、市级民主法治示范社区12个。碧桂园法治文化公园、雨润法治文化广场、人民路沿江法治长廊相继建成，社区法律图书室全面提档升级，法治文化设施遍地开花。同时区检察院在炮营山社区设立了“社区检察服务站”，区法院成立了“迎江法苑黄梅戏艺术团”，辖区派出所设立了“警民联调室”、“社区警务室”，部门设驻平台各具特色。孝肃街道各社区依托“邻里节”弘扬社会主义核心价值观；宜城街道大南门社区加强宣传民族政策，打造出凸显民族特色的“民族团结大舞台”，社区法治文化精品涌现。

该区认真落实矛盾纠纷排查调处制度，积极搭建平台，推广“马大姐调解工作室”、“家事法官工作室”等多元矛盾调解模式，全区9个乡（街道）均建立了“两代表一委员工作室”和“警民联调”室，开辟了一条矛盾纠纷下情上报的“绿色通道”，积极探索矛盾化解新方式。

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