小微企业走向春天本报记者常艳 本报通讯员 李萍 孙磊

小微企业是社会主义市场经济的重要组成部分，在提高就业水平和改善民生质量以及保障社会稳定等方面均发挥着重要作用。在安庆，小微企业数占全市企业总数超过90%，其快速发展是促进经济增长的有力支撑。

为帮助小微企业健康成长，近年来，针对小微企业的扶持力度不断加大，减税降费、融资扶持、改善企业培训等政策和举措纷纷出台，使小微企业资金、用工和培训方面享受到“真金白银”的政策红利，安庆市小微企业生存状况逐渐向好。

减税降费：为小微企业减负

“减税降费给我们公司带来了很多政策红利。”说起减税降费，安庆市康舜建材有限公司法人代表汪家顺深有体会。

成立于2014年的安庆市康舜建材有限公司是一家小微企业，主营钢材、水泥、石子等建材销售。在减税降费各项政策落地之前，仅企业所得税这一项，每季度需缴税38834.96元。今年1月1日起，小微企业所得税优惠政策开始实施。今年一季度，该企业仅需缴纳企业所得税9708.74元。此外，在该企业减税降费测算表中，城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、印花税等，均下降50%。

享受政策红利的不止康舜建材一家，新增的减税降费政策让更多小微企业受益。

2019年，针对小微企业推出新的普惠性减税措施，涉及增值税、个人所得税、资源税、城市维护建设税、城镇土地使用税等多个税种，覆盖企业经营的多个方面。同时，大幅放宽小微企业认定标准，使更多企业被认定为小微企业，减税降费政策的覆盖面大大提高。

安庆市曙光军工有机玻璃有限公司就是其中之一。过去该公司不属于小微企业，企业所得税按25%缴纳，以一季度实现应纳税所得额180万元为例，过去企业所得税需缴纳45万元。今年认定标准放宽，公司被纳入小微企业，实际税负明显下降。

“今年，企业所得税实际税负下降至5%，一季度我们仅需缴纳企业所得税9万元，一下子减少36万元。此外，今年4月增值税税率从16%下调至13%，预计每年也可减少15万元。”该公司财务科长汪和根告诉记者。

一方面减税，另一方面降费。养老保险、失业、工伤、医疗保险降费政策进一步为小微企业减负。

龙山建设有限公司财务总监姚爱琴给记者算了一笔帐：企业有员工200余人，每月为员工缴纳个人社保高达25万元。降费政策实施后，养老保险单位缴费比例从19%下调至16%，平均每人降了100元，一个月就少交近3万元，一年下来，这一项支出减少35万元，大大降低了用工成本。

据安徽省税务局发布的一季度数据显示：一季度，放宽小型微利企业标准、提高增值税小规模纳税人起征点、增值税小规模纳税人六税两附加减半征收等小微企业普惠性政策分别减免7.4亿元、5.2亿元、6.6亿元，合计减免税费19.2亿元。其中，民营经济减免税费15.5亿元，占小微企业普惠性政策减税总额的80.7%。

改善培训：为小微企业增智

“2013年，我凭着一股热情开始创业，几年过去了，效益还没看见，对政策还不了解，对经营还是没摸到门路。”“我的公司是做咨询的，但是在人员管理上缺乏经验。”“公司成长很慢，感觉一路走来很艰难”……

5月10日，在2019年安庆市首期改善企业培训班上，来自安庆市30个小微企业主诉说了发展困境。

小微企业“成长的烦恼”不是个别现象。当天，企业如何管理员工、企业如何成长、企业怎么更快发展、如何了解市场、如何与客户沟通等，成为小微企业主最普遍的诉求。

事实也是如此。据国家统计局安庆调查队一项关于小微企业经营状况的分析调查显示，部分小微企业在资本、技术、人才、管理等转型升级的关键因素方面积累不足，转型升级较为困难，企业的发展后劲不足。

常年从事创业培训的国家级创业培训师单军也发现，小微企业主普遍存在危机感，而如何应对危机又缺乏有效的应对措施。

小微企业想要健康成长，除政策上资金支持之外，智力支持也必不可少。“摸索是最大的成本”的观念已达成共识。

产品决策，价格决策；竞争对手分析及应对；成本核算；新市场之企业采购；企业团队管理；税务政策……一堂堂培训课程一一针对小微企业发展困境，在企业管理、营销策略、财税知识、融资办法等各个方面让小微企业主受益匪浅。

“通过学习，我清醒地看到了所在行业的市场形势和创业环境，学会了决策思维模式，经营企业的综合素质有了很大提高。”安庆某商贸有限公司负责人孙会华说。

“之前对互联网不了解，通过培训，让我对互联网有了全新认识，互联网思维让我感受到大数据的强大。”安庆某咨询公司负责人丁四一说。

安庆市劳动就业局副局长朱兴茂告诉记者，改善企业培训项目的培训对象为小企业主，目的是帮助小企业建立基本的管理体系，使企业更具活力，创造更多的工作岗位。通过培训，能够通过更完善的库存控、采购程序和更高的生产效率来降低成本，或通过增加销售和产品利润率，来提高企业的盈利能力。截至目前，改善企业培训已举办9期，已有270名小微企业主参与培训，为他们的企业发展、经营管理方面提供智力支持，减少摸索时间，降低摸索成本。

政策落地：小微企业经营向好

小微企业是社会主义市场经济的重要组成部分，在安庆，小微企业数占全市企业总数超过90%，其快速发展是促进经济增长的有力支撑。

为帮助小微企业健康成长，近年来，我国对小微企业的扶持力度不断加大，减税降费、融资扶持、改善培训等政策和举措纷纷出台，使小微企业享受到“真金白银”的政策红利，经营和生存状况也逐渐向好。

今年4月，安庆市曙光军工有机玻璃有限公司接到一笔订单，但需要公司垫资，因为放宽小微企业认定标准，该公司一季度企业所得税比上一季度少36万。有了充足的流动资金，该笔订单顺利签下。“针对小微企业的普惠性政策减轻了企业负担，让我们有更多的流动资金投入生产。”汪和根说。

而在参与改善企业培训一个月后，经营一家苗木公司的李荣禧对公司有了新的定位，也开始尝试新的销营方式。“过去我对销营完全不懂，只管种，不管卖。但现在我开始尝试自己开辟销售渠道，新的苗木基地也在建设中，对公司发展有了信心。”李荣禧说。

“企业发展离不开资金支持，小微企业更是如此。减税降费就是用政府收入的‘减法’，换取企业效益的‘加法’、市场活力的‘乘法’。”市税务局减税降费办公室副主任叶亮告诉记者，通过减税降费，提振了小微企业的发展信心，同时降低成本，优化了分配，让企业有更多财力进行市场研发，增强了小微企业发展后劲，促使小微企业高质量发展。

改变一直在发生。据国家统计局安庆调查队《2018年三季度安庆市新设立小微企业经营状况分析》调查结果显示，45家正常营业样本单位2018年三季度营业收入总计6109万元，较2017年同期增长8.3%；资产总计9082.7万元，较2017年同期增长6.8%，比2014年三季度增长39.7%。其中资产规模达到500万及以上企业、达1000万及以上企业占填报资产样本单位比例分别比2014年四季度和三季度增长3.7%。

到2019年4月，国家统计局安庆调查队再次开展安庆小微企业生存状况典型调研，调研结果显示，安庆市小微企业融资状况得到改善，减税降费政策效果明显。

两份报告显示，安庆市小微企业生存经营状况逐年向好，存活样本实习不断增强，但同时报告也显示，小微企业依然面临企业用工成本增加、发展后劲不足、市场了解不透等问题。

有关人士表示，小微企业要高质量发展，需着眼小微企业生命周期全过程精准施策，开展灵活用工方式、增加培训渠道，以发展需求为导向，建立制度化常态化的政企沟通机制等，方可提高小微企业的存活率，增强小微企业发展的活跃度，延长小微企业的生产周期，提升小微企业的市场竞争力。

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