高温下劳动者权益保障了吗？

图为高温下施工人员在道路上施工

7月21日以来，安庆市日最高气温连续超过35摄氏度。高温下，有不少劳动者在室外露天工作，劳动者的高温权益成为热门话题。他们是否有高温津贴？他们的劳动权益如何保障？相关法律法规是否得到落实？7月29日和7月30日，安庆晚报记者连续两日对安庆市一些建筑工地进行采访。安庆晚报记者 唐飞 文/图

高温“烧烤”劳动者挥汗如雨

7月29日下午1时50分，记者首先来到祥和路迎春颐和城小区建筑工地。虽然骄阳似火，但这家工地仍有两、三名工人正用推车搬运砖块，他们身上的衣裤被汗水浸透。

在这家工地入口处，悬挂着一块实时气温显示屏，上面显示的温度为40.8摄氏度。下午2时05分，陆续有工人进入工地，每个人手上都拿着一个大水杯。

记者随后沿着文苑路——振风大道——菱湖南路一路行走，看到沿线一些工地上均有人施工。下午2时27分，在菱湖南路青少年宫路段，有几台重型机械和少量工人作业。

7月30日下午2时20分，在宜光西路道路改造工程现场，几名施工人员顶着烈日，拿着铁锹搅拌水泥砂浆。

采访中，一名施工人员告诉记者，他们工作时间为上午7时至11时30分，下午1时30分至5时30分。“高温天气，用工方虽然为我们配发了一些降暑食品和药品,但没有按规定给我们发放高温津贴。”

浑汗如雨一天要喝6升水

在华中路林语棠小区三期项目工地，记者看到59岁的吴义发头戴安全帽，肩披湿毛巾，在一人多高的沙堆间，用铁锹一点一点地筛沙。记者接过吴义发的铁锹进行体验，不到一分钟的时间，记者汗如雨下。

吴义发向记者介绍，虽然每天下午的工作时间是2时30分至5时30分，但按照多劳多得的分配原则，不少工人为了多挣点钱，都会提前开工。

吴义发的工友王新海是一名钢筋工，高温天气下烫手的钢筋是他对夏天最深切的感受。

“由于工地被太阳直射，气温很快超过40摄氏度。”王新海告诉记者，每天上午9时许，钢筋、脚手架等就会被晒得烫手。“如果不充分做好防护措施，手掌很容易被烫起水泡。”

“楼房的钢筋如同人的骨架，如果作业时不认真，就会影响工程质量。即使在高温天气，也不能有半点马虎。”王新海一边说着，一边拿起钢筋，在机器下熟练地操作起来。

“像我们建筑工人，每天至少要喝6升水。”王新海介绍，用人单位也会采取防暑降温措施，为工人们提供绿豆汤、清凉油等降暑食品、药品。“用人单位在工地上搭建遮阳棚，供我们临时乘凉。另外，我们还拿到每日15元的高温津贴。”

相关制度保障劳动者权益

根据国家安全生产监督管理总局等部门联合印发的《防暑降温措施管理办法》规定，日最高气温达40摄氏度以上停止室外露天作业；用人单位安排劳动者在35摄氏度以上高温天气从事室外露天作业的应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额；用人单位不得以发放钱物替代提供防暑降温饮料，防暑降温饮料不得充抵高温津贴。

安庆市劳动保障监察支队一名平姓负责人在接受记者采访时说，高温天气下，目前暂无劳动者具体作息时间的规定，但有相关制度保障劳动者的健康及权益。

这名平姓负责人说，根据2012年颁布的《防暑降温措施管理办法》规定，用人单位应为从事高温作业、高温天气作业的劳动者提供防暑降温饮料和必需药品，不得以发放钱物替代防暑降温饮料和必需药品，防暑降温饮料和必需药品不得充抵高温津贴。“该《办法》还规定：40摄氏度以上，应停止当日室外露天作业；37摄氏度至40摄氏度，户外露天作业累计不超过6小时，且中午12时至下午3时期间暂停露天作业；35摄氏度至37摄氏度，轮休作业，不得安排户外露天劳动者加班；特殊情况（如应急抢险），做好相关人员的防暑降温工作，做好相关人员中暑的应急准备工作。”

这名平姓负责人说，根据2018年省人社厅、省卫计委等4部门颁布的《关于调整安徽省高温津贴标准的通知》，明确用人单位安排劳动者在高温天气下（日最高气温达到35℃及以上）露天工作，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33摄氏度以下的（不含33摄氏度），应当向劳动者支付高温津贴，津贴标准由每人每工作日不低于10元调整为每人每工作日不低于15元。“此外，用人单位应结合生产经营特点和具体条件，建立高温津贴制度，并通过平等协商合理确定本单位的高温津贴发放范围及具体标准。用人单位不得因高温停止工作、缩短工作时间而扣除或降低劳动者工资，不得因增加高温津贴而降低劳动者工资；最低工资标准不包含高温津贴；高温津贴计入工资总额，在用人单位成本中列支。”

这名平姓负责人表示，高温津贴标准的调整，对于维护高温场所劳动者合法权益，保护劳动者身体健康，发挥了积极作用。

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