安庆市深化“放管服”改革，创优“四最”营商环境“出实招”提升发展“加速度”

本报讯（张子龙 记者 李渊）7月4日，记者从市“四送一服”双千工程领导小组办公室获悉，安庆市日前印发了2019年深化“放管服”改革和创优“四最”营商环境工作要点，营造有利于创新创业创造的良好发展环境。

安庆市将以创优“四最”营商环境为目标，以深入推进“放管服”改革为动力，以创优营商环境提升行动为抓手，着力解决影响创新创业创造的突出体制机制问题，最大限度释放创新创业创造动能，着力把安庆市建设成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的城市之一。

重点任务包括深入推进简政放权、大力实施创新监管、持续优化政务服务、着力创优营商环境等四大类。

深入推进简政放权方面，持续压减行政审批事项，及时做好取消调整行政审批等事项的衔接落实，清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项；开展变相审批和许可

专项整治，今年10月底前，对以备案、登记、注册、目录、年检、监制、认定、认证、专项计划等形式变相设置审批的违规行为进行专项整治，消除审批和许可的“灰色地带”。开展行政许可的成本和效果评估试点；推动电子营业执照签发、管理和应用；全面推进“证照分离”改革；持续推行市场主体简易注销改革；推进投资项目审批改革；深化工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革；推进减税降费政策措施落地见效；持续清理整治各种收费行为等。

大力实施创新监管方面，持续深化“双随机、一公开”监管，到2019年底，完成双随机抽查全流程整合，实现“进一次门、查多项事”“一次检查、全面体检”；深入推进“互联网+监管”，全面梳理监管业

务事项，推动监管事项全覆盖、监管过程全记录、监管数据可共享可分析可预警；建立与信用类别相适应的监管机制，对守信主体实施“绿色通道”“审慎监管”，对失信主

体实施重点监管、联合惩戒。

持续优化政务服务方面，致力于大幅提升“一网通办”“异地可办”能力；推广“皖事通”移动政务服务；打造“慧办事”“慧审批”“慧监管”的智慧政务新模式；推进长三角政务服务一体化；深入推行“马上办、网上办、就近办、一次办”；

持续推进“减证便民”；推进政务服务事项全部进驻中心，除对场地有特殊要求事项外，各类政务服务事项（包括垂直管理部门事项）全部进驻政务服务中心集中办理，做到“应进必进、一门通达”；推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式；统一数据共享；进一步优化企业银行开户服务；构建企业群众评判服务绩效机制；全面推进政务公开等。

着力创优营商环境方面，持续开展“四送一服”双千工程；开展创优营商环境提升行动；开展营商环境监测评价；改善企业融资环境；营造更加公平的市场环境；加强诚信政府建设等。

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