按下“快进键”安庆“借梯登楼”

（上接第一版）人工智能等产业的集聚发展，成为安庆市在省内率先部署5G试验网络，并开展5G应用试点试验的基础。在5G应用上，安庆市成为省内的“头号玩家”。而“筑梦号”L4级别自动驾驶汽车的发布及其公开试乘的正式启动，也让安庆市成为在全国率先探索自动驾驶智慧出行应用的城市。

自2013年开始，安庆市一年一版出台大项目招商引资导则，工业、现代服务业、金融业、文化产业、现代农业、科技创新等一系列产业政策，已形成较为完备的产业政策体系，同时不断提升土地、资本、劳动力等多要素供给，具备了与沪苏浙对接的丰富要素资源。

同时，近年来持续深化“放管服”改革，市政府部门由39个精简为31个，市级审批项目由357项减少到141项、涉企收费项目由252项减少到50项……互联网与政务服务的深度融合，让政务服务智慧化水平大幅提升，让企业和群众办事更便利、更快捷、更有效。

2018年9月底，长三角G60科创走廊的9城（区）开始探索跨省市“一网通办”，企业办理频次高的事项，逐步实现线上“一地认证，全网通办”。今年5月，安庆市作为全省8个试点城市之一，实现30项企业服务事项与21项个人服务事项长三角地区“一网通办”。

“‘一网通办’的实现，让安庆与长三角地区联系得更紧密，数据在长三角快速传递，一定程度上打破了行政疆界的壁垒，区域交流合作更加便捷。”市数据资源管理局业务科负责人袁福胜告诉记者。

协同嵌入一体化

东方来风，吹皱一池春水。在长三角一体化的大格局中，作为长三角城市群会员城市，安庆市势必要充分发挥自身特色和优势，以崭新姿态更加主动融入长三角一体化发展。

“省际边界区域性中心城市”、“战略性新兴产业高质量发展增长极”、“重要的综合交通节点枢纽城市”、“生态优先绿色发展的样板区”，这是安庆市在长三角一体化发展国家战略中的发展定位；与长三角城市基础设施联通、产业发展联动、科技创新一体、区域市场融合、生态环保联控、公共服务共享，是安庆市推动长三角更高质量一体化发展的目标。

位于大观经济开发区的安庆飞凯新材料有限公司，是上海飞凯光电材料股份有限公司在安庆全额投资兴建的生产基地，其上海总部只负责研发和销售。安庆飞凯为高科技制造提供配套材料及特种化学品，是目前全球最大的光纤光缆涂覆树脂和着色油墨生产基地，企业主打的紫外固化光纤光缆涂覆树脂和着色油墨两项产品打破了国外垄断。

安庆飞凯新材料有限公司副总经理裴春玲表示，公司看中安庆的投资环境，其所在的安庆大观经济开发区重点发展化工及新材料等产业，现已形成化工新材料、精细化工等优势产业集群，发展化工材料有绝对优势。

然而，纵观全市园区，实际情况并非全部一派向荣景象。园区发展缺乏竞争力，行业影响力不够大、专业配套水准有待提升，功能性公共服务平台的运作机制、服务质量有待提升等，是存在的共性问题。

此外，产业分布散、规模小、同质化现象突出，产业链缺链、断链，中间产品多、终端产品少，产业链关键环节创新能力不足，整体竞争力不强；总体上企业自身研发投入不足、技术创新力量薄弱；要素供给不足，高层次高技能人才比例较小，公共配套服务不优等诸多因素，使得人才“引得进、留不住”……这些都是安庆市在长三角一体化发展中不容忽视的短板。

市发改委提供的一份调研报告标定了安庆作为连接长三角城市群和中部城市群的重要节点城市融入国家战略的定位和着力点：立足市情、对接上海、携手苏浙，进一步明确在长三角产业链、创新链、价值链、生态链、需求链中的功能与角色，在长三角一体化发展中“借梯登楼”，引领带动全市高质量发展。

在安庆师范大学经济管理学院院长杨国才看来，安庆要深度参与长三角产业分工体系，加速融入长三角的产业链和供应链，借助长三角的经济总量和辐射潜力，提高产业的规模和能级。在重点打造新能源汽车产业、高端装备制造产业、新材料产业、新一代信息技术产业，全力培育“互联网+产业”的同时，要积极推动这些产业成为长三角产业链、供应链中的重要一环。

“安庆在融入长三角更高质量一体化发展中，应努力建成独具特色的文化生态旅游城市、开放而富有活力的创新城市。为了更有效地参与长三角一体化进程，更多地分享长三角一体化发展成果，需要与省内其他城市，尤其是合肥、芜湖以抱团形式整体嵌入长三角一体化，倾力打造‘合芜安’皖三角，以提升自身在省域分工合作格局中的地位，策应长三角一体化发展上升为国家战略的需要。”杨国才说。

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