大观区：做好“结合”文章推进民生工程实施

2019年，大观区委区政府牢固树立“以人民为中心”思想，在推进民生工程实施过程中注重做好“结合”文章，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

与加强党的建设相结合。大观区始终把民生工作作为一切工作的出发点和落脚点，树立“大民生观”，打造共建、共治、共享的民生格局，切实加大民生领域补短板、强弱项工作力度，以更高站位组织实施好33项民生工程，真正把群众最关心的民生问题办好办实，不断满足人民群众对美好生活的向往。结合全区开展的“抓党建促发展三大提升”活动，大力弘扬“争夺扛”的“海安精神”，强化“创先争优”意识，注重提高民生质量、创新完善民生管理、巩固提升民生绩效，在民生工程组织实施与民生政策落地生效中提升组织力、发展力、执行力，提高保障和改善民生水平，推动经济高质量发展。

与打好“三大攻坚战”相结合。直面财政收支矛盾突出问题，围绕“三保”目标，强化风险防范意识和底线思维，进一步优化财政支出结构，强化预算刚性约束，执行一般性支出、三公经费“双降”标准，不断加大民生支出，优先保障民生工程资金，把钱用在刀刃上。全面推进困难人员救助暨困难职工帮扶、贫困残疾人康复、计生特扶、城乡困难群体法律援助、高校中职和普通高中家庭经济困难学生资助，以及医疗、养老、教育、就业等系列民生工程实施，进一步健全基本保障、社会救助、就业扶持等保障体系，加大兜底保障，助力困难群众救助帮扶工作。全面推进水环境生态补偿、美丽乡村、农村环境“三大革命”、棚户区改造、水利薄弱环节治理、秸秆综合利用、城市老旧小区整治等民生工程实施，助力“污染防治攻坚战”，持续改善区域生态环境和人居环境。

与整治形式主义、官僚主义相结合。坚持“量力而行、尽力而为”，精准对接群众需求，坚决不搞“面子工程”，不断提升基层基本公共服务能力。深入开展民生领域形式主义、官僚主义专项治理，健全农村惠民补贴、低保、救灾救济、社会保障等项目资金管理制度，推进民生工程实施全过程公开，主动接受社会各界监督。结合当前正在开展的“严规矩、强监督、转作风”专项行动，主动排查民生领域存在问题，健全区委领导、政府负责、财政牵头、部门主管、乡街实施的责任体系，健全目标管理考核评价、人大政协视察、第三方绩效评估、社情民意调查等制度体系，健全走访调研、上门入户、微平台微服务等服务体系，把“群众满意不满意”作为检验工作成效的唯一标准，以实实在在的举措，回应群众关切、征求群众意见、收集群众反馈、引导群众参与，力戒形式主义、官僚主义，真正把民生工程办成民心工程。方文张国平

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