用监管合力确保网络餐饮安全 潘天庆

点点鼠标、动动手指，就可以吃到现成的美味佳肴。如今，越来越多的人爱上网上订餐这种便捷的订餐方式。截至目前，全市已有2000多家餐饮商铺入驻外卖平台。网上订餐方便生活的同时，也带来了服务缺失、卫生堪忧等问题。（《安庆晚报》2018年12月25日）

有人说，餐饮行业是一个良心行业，但无数案例证明，没有严苛的监管就不会有餐饮业的“良心”。尤其对网络外卖餐饮而言，消费者看不到店铺的证照证件、卫生状况、食材原料，送出的外卖是否优质安全，很大程度上取决于经营者的自律。这也意味着，必须有强有力的监管合力和惩戒机制，让网络餐饮的安全不成为监管盲区，让经营者产生敬畏之心，才能确保网络餐饮的食品安全。

这首先体现在第三方外卖平台。如果平台不尽到主体责任，没有严格履行法定义务，对外卖餐饮店的审核流于形式，日常把关不到位，这种不作为和放纵，就会给这个行业埋下隐患，催生乱象。对此，我们不能仅靠约谈和督促，让平台尽职履责。虽然监管部门对不属于地方管理的平台监管有心无力，但可从完善立法、建立行业规范标准开始；还可以从外卖配送的人员、车辆监管开始。对把关不严、监管不力的平台，消减其外卖配送员的发证配额，情况严重的直接叫停其外卖配送员的“上路资质”。以此来倒逼平台履行应该履行的监管责任。

监管合力，更需要各级监管部门进一步强化日常监管，与各平台加强工作衔接，开展线下排查。虽然对于新兴行业，监管需要创新，但无论何时，保持监管的力度与刚性是必须的。除约谈督促之外，该依法狠罚的就要罚，以震慑外卖平台使其真正成为食品安全的第一道防线，把“三无”餐饮拒之门外。同时，发动具有天然监督优势的外卖小哥对不良餐饮店实施有奖举报，来调动他们的监督热忱。

监管合力，还需要消费者的积极参与。消费者不但要主动学习食品安全方面的知识，提升食品安全意识，而且要向食品安全违法违规行为坚决说不。如发现食品安全违规行为的，向监管部门举报，让违规者付出代价。再如对网络餐饮给予真实有效的评价。须知，这些评价是宝贵的监管资源，也是监管机关监管作为的线索和指向。只有大家都行动起来，形成网络餐饮食品安全监管的强大合力，才能确保“舌尖上的安全”。

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