让独角兽成为引领新经济发展的重要力量 安庆市政协专题协商“培育和引进独角兽企业”

“感谢市政协帮助我们补足了对于前沿新经济领域的研究，这个我绝不是说虚话。 ”12月14日上午，在安庆市政协与市政府专题协商会上，安庆市市长陈冰冰现场点评说。

独角兽企业一般指成立10年以内、估值超过10亿美元、获得过私募投资且未上市的创业创新企业，具有颠覆性、跨界融合、爆发式成长等特点，代表了新技术、新产业、新业态、新模式的发展方向，对区域经济结构优化、高质量发展具有重要引领作用。年初，安庆市委、市政府与市政协共同研究年度重点协商计划，将“培育和引进独角兽企业”列入年度重点民主协商课题。

对于这样的专业性极强、前瞻性极强的课题，职能部门没有研究，市内几乎找不到这方面的专家，委员中也没有这方面的人才，以往常说的政协“人才荟萃、智力密集”似乎止步在“独角兽”面前，有些同志甚至为市政协能否承担这样的课题捏了把汗。 “既然独角兽企业大多集中在发达地区，那我们就借助外脑力量，学习发达地区先进经验。 ”市政协副主席、调研组副组长何家虎明确了调研方向。

本着这样的思路，调研组积极对接了对独角兽有一定研究成果、具有权威性的智库机构北京长城企业战略研究所，获得了有关独角兽企业研究的最新成果。调研组分赴杭州、苏州、成都等“独角兽之城”，与当地新经济部门、科技部门、高新区对接，了解了最新的相关政策制度。经过整理汇编形成55篇材料，调研组将其分为“企业解码、先行地区、各地政策、专家论点”四个部分，图文并茂编辑成《独角兽企业最新研究成果资料汇编》一书，在专题协商会上将此作为一个重要的参考资料直接发与会人员参阅。在充分借鉴有关智库的意见后，结合安庆市情实际，形成了专题调研报告及10篇发言材料等成果。

在12月14日召开的“培育和引进独角兽企业”协商会上，何家虎副主席作了《着力培育和引进独角兽企业，助推安庆经济高质量发展》的调研报告，提出了“梯次培育、创新服务、精准施策、对接精英、用好基金”等意见建议，对安庆市新经济发展提出了一些设想。与会的安庆市长陈冰冰充分肯定了调研成果，现场要求政府部门要“吸收借鉴成果，并学习政协认真的调研态度”。

“培育和引进独角兽企业”是2018年安庆市政协最后一次重点民主协商会，市政协主席、调研组组长章松用四个“首次”回顾了一年来重点协商过程：“‘聚力产业兴旺，促进乡村振兴’资政会，首次邀请村级组织负责人到会发言；组织‘创建全国社会治安综合治理优秀市’专题协商，首次制播高质量专题片；开展‘推进林长制、河长制、湖长制实施’专题协商，首次邀请县（市、区）党政主要负责人列席会议；‘培育和引进独角兽企业’协商会首次发挥了第三方专业智库作用。 ”

据悉，2018年，安庆市政协先后召开1次常委会暨资政会，1次议政性常委会，2场专题协商会，所有重点民主协商都有安庆市党政主要领导到会，面对面听取委员意见建议，协商交流。市委、市政府、市政协“计划共同制定、课题共同确立、实施共同组织、人员共同参与、落实共同担责”的协商机制运行更加规范，成效更加显现。吴勇

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