安庆市开展校外培训机构集中整治不符合标准一律停业整顿

1.此次集中整治范围为面向中小学生开展学科类培训的校外培训机构。

2.重点规范语文、数学、外语及物理、化学、生物等学科知识培训，集中整顿校外培训机构的办学资质、安全隐患、教学内容、师资聘任、竞赛考试、招生宣传、收费管理等方面存在的违规违法行为。

3.坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为，严肃查处侵害群众利益等问题。

□记者白萍

为切实减轻中小学生过重课外负担，促进校外培训机构规范有序发展，11月6日，安庆市出台《关于开展安庆市校外培训机构集中整治攻坚月行动的实施意见》，决定从本月5日至12月5日，在全市范围内开展校外培训机构集中整治攻坚月行动，集中整顿校外培训机构在办学资质、安全隐患、教学内容、师资聘任、竞赛考试、招生宣传、收费管理等方面存在的违规违法行为，并向社会公布校外培训机构黑白名单。

⒈不符合标准一律停业整顿

按照实施意见，此次集中整治范围为面向中小学生开展学科类培训的校外培训机构，将重点规范语文、数学、外语及物理、化学、生物等学科知识培训，集中整顿校外培训机构的办学资质、安全隐患、教学内容、师资聘任、竞赛考试、招生宣传、收费管理等方面存在的违规违法行为，坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为，严肃查处侵害群众利益等问题。

将对不符合国家和省关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定和设置标准，存在安全隐患的校外培训机构，一律停业整顿。整改不到位的，吊销营业执照（事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书，下同）和办学许可证。

对未取得办学许可证和营业执照的校外培训机构，一律停业整顿。对具备办证条件的，指导其办证；对不符合办证条件的，责令其停止办学并妥善处置。对已领取营业执照，但未取得办学许可证的校外培训机构，一律限期整改。对具备办证条件的，指导其办证；对不符合办证条件的，责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得举办面向中小学生的培训。

对“超标教学”“提前教学”“强化应试”的校外培训机构，一律限期整改，限期内拒不整改的，吊销办学许可证。校外培训机构开展学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向所在地县级教育行政部门备案并向社会公布。

同时，严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛，对将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的，一律追究有关学校、培训机构和相关人员责任。

校外培训机构在学科知识培训中聘用不具备相应教师资格的人员或聘用在职中小学教师从事培训活动的，一律停止其承担的学科知识培训教学任务。

对校外培训机构存在一次性收费超过3个月、收费项目及标准未公示等违规收费行为的，一律退费整改。对存在虚假广告或招生宣传不规范的，一律依法予以处罚。

对在职中小学教师诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训、到校外培训机构兼职等行为，严肃处理直至取消其教师资格。

⒉本月25日前公布黑白名单

此次校外培训机构集中整治攻坚月行动从11月5日开始，持续到12月5日结束。一个月的时间如何确保整治行动实施有效？

11月10日前，各地应按照治理重点，集中对辖区内校外培训机构进行全面排查，督促各校外培训机构对照设置标准，自查自纠，主动整改。同时，对今年以来接到的相关问题举报投诉线索进行全面梳理，进一步明确集中整治的重点区域和重点任务。同时要设立集中整治投诉举报电话和电子邮箱，主动受理投诉举报。

11月15日前，各县（市、区）统一部署，组织教育、公安、民政、人社、工商（市场监管）、安监、城管和消防等部门对辖区内校外培训机构逐一开展综合执法检查。

11月20日前，市教体局会同相关职能部门对各县（市、区）集中整治工作开展情况进行重点督查。

11月25日前，全面推行黑白名单制度，对集中整治中通过审批登记的校外培训机构，市及各县（市、区）公布名单及主要信息。对未经批准登记、违法违规举办的校外培训机构，予以严肃查处并列入黑名单。

12月5日前，市教育体育局牵头对集中整治情况进行评估。各县（市、区）教育行政部门结合集中整治过程中暴露出的突出问题，会同相关职能部门进一步完善规范校外培训机构发展的规章制度，建立健全监管责任体系和工作机制，切实加强对校外培训机构的日常监管。

⒊支持规范校外培训机构发展

实施意见提出，教育行政部门要加强中小学在职教师师德师风建设，对问题机构做好分类，并将结果通报相关部门。工商部门、民政部门要对超范围经营的颁证机构坚决取缔。消防部门要及时受理机构消防验收申请，对不符合安全要求的依法依规处置。城管部门要对违规宣传的机构开具罚单。公安部门要维护联合执法行动秩序。

各地在开展校外培训机构集中整治攻坚月行动中，要准确把握政策界限，结合本地实际，突出治理重点，不搞“一刀切”。对培养学生兴趣、发展学生特长、发展素质教育、培训行为规范、手续完备的校外培训机构，要鼓励支持其发展，要确保校外培训机构审批、登记、培训等工作正常进行。

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