着力发展新能源汽车及零部件产业市经开区打造千亿级产业“航母”本报记者何飞本报通讯员胡忠

新能源汽车生产线

今年以来，安庆经济技术开发区创新体制机制，转变发展方式，优化投资环境，全区经济保持平稳增长。1-7月，经开区（不含江淮、合力）实现地区生产总值100.39亿元；规上工业产值316.02亿元；战略性新兴产业产值69.53亿元；规上工业增加值106.62亿元；固定资产投资54.8亿元；招商引资实际到资48.2亿元，实际引进境内省外资金48.2亿元；一般预算财政收入10.04亿元。大部分经济指标实现了两位数增长，部分指标甚至达到60%以上的增长幅度。

特别是新能源汽车及零部件产业发展形势良好。目前已有两个整车企业落户。

江淮汽车自2014年4月8日安庆市政府与江汽公司签订合作协议共建新能源汽车项目，主厂区于2014年10月30日开始建设，2016年7月建成投产。该项目一期占地面积870亩，总投资15亿元；2016-2017年累计实现整车销售超28000辆；2018年1-7月实现整车销售26700辆，实现产值17.7亿元，税收2338.95万元，其中3月份单车型销量全国第一，预计全年整车产量将达5万辆，实现产值40亿元。

总投资23亿元的年产20万辆跃迪新能源汽车项目也在加快推进，目前，冲压车间及焊装车间厂房主体施工完成；总装车间基础施工完成，屋面网架吊装完成60%。

汽车零部件骨干企业环新集团荣获中国两化融合领域“双创”25强，集团年产值将超百亿元，与三星集团合作研发的电池包产品试制成功并批量供样。1-7月份，该区汽车零部件产业累计实现产值26.6亿元，同比增长14.2%。

但是，经开区主要经济指标和发展态势与市委市政府的考核要求相比，和江苏省海安市的发展成就相比，还有较大差距。

海安学习归来，经开区党工委组织学习讨论，认真分析当前的形势，结合经开区实际，统一思想，形成共识，决定突出经开区产业特色，着力发展新能源汽车及零部件产业，打造千亿级产业“航母”。为此，经开区在多个方面持续发力。

编制产业规划

凝集新能源汽车及零部件产业向心力

经开区以规划先行引导产业布局，分别委托东风设计研究院、赛迪工业和信息化研究院编制《安庆经开区产业发展规划》《安庆经开区新能源汽车及智能制造产业布局规划》，全力推进“新能源汽车及零部件”首位产业做大做强。

加快区内相关企业转型升级

与赛福基金和富士康等企业在新能源汽车电池与电控系统领域达成合作，投资建设新能源汽车电池系统关键零部件项目。同时安庆经开区是安庆市汽车零部件生产的核心区，具备较好的发展基础，已汇集了包括环新集团、安簧机械、联动属具、合力股份等在内的20多家汽车零部件生产企业，产品包括活塞环、活塞、缸套、转向节、气门座圈、方向器等汽车零部件和设备。为补齐、延伸、壮大新能源汽车产业链，经开区还引进了一系列新能源汽车配套项目，如安庆市老峰实业发展有限公司投资建设的安庆市新能源汽车配套产业园项目、安庆菱北同富兴投资有限公司投资建设的安庆市菱北新能源汽车配套产业园项目、安庆皖江高科建筑安装工程有限公司投资的安庆新能源汽车动力电池、电机及电控项目等，争做安庆市经济腾飞的排头兵。

培育和引进新能源汽车整车龙头企业

与江汽成立合资公司，提升合资公司产能，建立研发体系并申请独立的新能源汽车生产资质；加快中跃项目建设进度，推进项目早日投产达效；引入高端乘用车项目，推动项目快速落地，带动整个新能源汽车产业链向高端发展。

完善产业链条，提升本地配套率

加快新能源汽车零部件产业园项目建设，早日实现零部件企业入驻；加强与江汽公司和中跃公司相关部门对接，引导有意向的配套企业早日入驻开发区；主动为区内零部件生产企业和整车生产企业搭建桥梁，推进双方加深合作；大力引进国内外新能源汽车关键零部件领先企业，早日形成新能源汽车集约化发展态势。

完善基础设施

夯实新能源汽车及零部件产业支撑力

为了促进新能源汽车及零部件产业的进区建设和快速发展，经开区聘请中衡设计院编制《安庆市圆梦新区总体概念规划及重点地段城市设计》，为新能源汽车及零部件产业提供了广阔的发展空间。

据测算，经开区能供给工业用地近1万亩、居住用地5300余亩、商业服务设施用地1800余亩，完全具备承接重大新能源汽车及零部件项目的条件。

基础设施及配套建设也正在加快推进。到目前基本完成一期15平方公里基础设施建设，总投资超40亿元；全面建成园区8条双向8车道道路、两条地下综合管廊；与征迁同步，规划建设82万平方米安置房，实现投资19.5亿元；以国内一线城市的标准加快推进绿化提档升级，不断刷新新区“颜值气质”。

此外，规划面积6平方公里的城市功能示范区加快推进，会展中心、三甲医院、示范学校、人才公寓等公共设施将陆续开工建设。

目前，安庆四中、华师大附中、同济大学附属医院已确定落户园区。

聚焦招商引资

提升新能源汽车及零部件产业永续力

招商引资是开发区的生命线，是“一把手”工程。在聚焦招商引资方面，经开区采取了多种举措：

出台奖励办法

今年，经开区出台了《安庆经济技术开发区招商引资奖励办法》，极大提升了专业化招商和全员招商的热情，受到全社会广泛关注，有力地宣传了经开区，为招商引资工作提供了永续动力。

选优配强招商力量

结合经开区体制机制改革，经开区采取招商局长在全国公开遴选，招商部门一个正职、一个副职以及若干雇员面向社会公开招聘，招商局人员由8人扩充到20人，招商岗位的工作绩效系数是一般岗位的两倍，招商力量得到显著提升。

创新招商方式

根据园区产业发展方向，成立新能源汽车产业招商职责模块，并制定招商引资年度工作方案，科学运用招商力量。加大外出招商、网络招商、产业链招商、与市产业基金及金融机构合作的资本招商以及专业机构代理招商等多种方式，招大引强、引智选资，推进新能源汽车及零部件产业招商工作。

安排专人负责招商统计工作

该区按时按量完成各平台项目统计任务，积极与对口部门沟通，做好招商项目信息共享，着力在全市招商统计工作中做好表率。

1-7月份，该区新签约亿元以上项目15个，其中10亿元以上工业项目1个，目前在谈重点项目线索36条。其中新能源汽车及零部件和高端装备制造两个首位产业项目12个。有投资6亿元的动力电池项目、投资1.5亿元的汽车缸盖等汽车零部件制造项目、投资1.1亿元的汽车焊接件等零部件生产项目、投资5.635亿元的新能源汽车配套产业园（一期）项目等。

强化综合服务

增强新能源汽车及零部件产业保障力

经开区举全区之力，为新能源汽车及零部件产业和企业发展保驾护航，提供全方位、保姆式服务。

支持现有企业扩能增效

进一步提升生产能力和生产效率以更好满足市场需求，鼓励江淮汽车投入1500余万元引进多台生产机器人，并对部分生产线进行自动化改造和优化升级。经开区将主动对接，帮助企业分析解读国家、省、市各级政策，多方寻求资金支持。

强化行政服务

结合市政府41项权力下放和国家行政审批权改革试点，早日运营行政审批局，开启“一枚印章管审批”的新模式，再造服务流程，组建专门从事审批代办业务的团队，重点项目签约以后，派专人全程跟踪服务，从前期的临时水电安装到项目所有手续的办理，都由代办员操办，确保项目建设快速推进。

破解技能人才紧缺难题

为破解技能人才紧缺这一难题，该区通过鼓励安庆市各职业技校面向安庆市新能源汽车产业发展领域，新增和调整相关专业，定向培养中高级技工和熟练工人；以政府投入为主，积极鼓励和引导社会资本投资建设职工公寓，为入驻企业员工提供住宿，并制定相关的优惠政策；加强人才引进，并落实优化人才工作环境的各项措施，在人才安家补贴、住房保障、医疗保障、子女教育等方面制定相应的激励机制和优惠政策。

完善生活设施配套

经开区职工之家项目已经开工建设，总建筑面积11.7万平方米，一期能容纳3000多员工入驻，能够解决包括新能源汽车及零部件项目在内的园区企业职工住房难题，有效消除企业的后顾之忧，对进一步优化发展环境，助力企业做大做强具有重大意义。

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