公共文化服务是重要的民生工程。安庆市宜秀区在各乡镇农家书屋之间推行“图书流转”制度，吸引社会力量广泛参与文化共建，并在此基础上打造不同特色的文化品牌，不断释放基

安庆市宜秀区图书馆持续开展学龄前儿童阅读推广系列活动。图为罗岭镇火炬幼儿园的小朋友在区图书馆内阅读。 江军 摄

■ 本报记者 胡劲松 本报通讯员 方华

近日，安庆市宜秀区在各乡镇农家书屋之间推行“图书流转”制度，将各类图书定期进行流转，在村与村互相交换前提下，实现了量不变而质变。这不仅避免了各村重复购买书籍造成的浪费，还盘活了存量书籍，进一步缓解了农村群众看书难、借书难问题。

安庆市宜秀区有60个村及城市社区，大部分地区是城郊及农村社区，公共文化设施和资源薄弱。在整合图书和文化资源的同时，宜秀区整合社会文化志愿者队伍，让每个村和社区有文化带头人开展活动，并在此基础上打造不同特色的文化品牌。通过共建共享，宜秀区正在逐步打通文化惠民“最后一公里”。

资源共享 全区图书“动”起来

9月11日上午，在安庆市宜秀区庆丰社区，依托小区配套房建成的安庆图书馆书香一品分馆内，十几位居民正在借书看书。正在书架前看书的居民汪白梅告诉记者，自从三年前在这里办了借书卡，自己几乎每周都会过来“淘书”。而在分馆建立前，她已经多年没有进入图书馆。

“无论是农村还是城市，群众一直都有阅读需求。但是一段时期以来，基层图书馆存在图书破旧、更新不及时、服务不到位等问题，造成群众借不到想要的书。同时，市、区两级图书馆资源较多，却因为离多数群众较远无法满足群众阅读需求。正是这个‘最后一公里\’让文化惠民政策无法有效落地。 ”宜秀区文化委主任曹金宝介绍。

2016年，宜秀区将文化共享工程、公共电子阅览室、农家书屋等工程提供的资源在乡镇（街道）和村（社区）统筹使用，在村和社区的图书室配备专门管理员，规范图书管理，更新图书，增加藏书量。依托安庆市“中心馆—总分馆”的公共图书馆服务体系，全区各级图书馆改进图书服务借阅方式，方便群众借书。现在，群众不出家门就能顺利借到书。暂时借不到，由基层图书馆统一登记，再代借代还。

负责书香一品社区图书馆管理的社区干部陈亭介绍，目前馆内有藏书近5000册，其中多数由市图书馆和区图书馆定期更新。通过安庆市图书馆的总分馆服务体系，居民一张借阅卡可以在全市任何一家公共图书馆借书还书。现在，为提高服务水平，社区图书馆又为居民提供电话、微信等远程续借服务。从去年开始，考虑到不少人周末才有时间前来借阅，社区图书馆增设了周末开放时间，实现了全年对居民开放。

现在，书香一品社区已有100多位居民在此图书馆办理了借阅卡，去年借阅人次达2000余人次。在宜秀区，这样直接面向群众开放的基层服务点已覆盖到全区各个村和城市社区，全区共建成23个村农家书屋、37个社区图书室。

空调、摆放整齐的图书、茶水一应齐全……9月9日上午，在杨桥镇溪安村图书馆内，村民江雪莲和女儿坐在书桌旁，翻阅各自喜爱的书籍。 “图书馆藏书多，来这里借书看书的人也多，氛围浓厚，很适合坐下来读书。 ”江雪莲说。今天，她带着孩子过来还书，这些书还是8月份在区图书馆参加暑期活动时借的。

负责管理的村干部金磊介绍，在管理员服务的基础上，图书馆还配备了智能化设备，读者凭借阅证刷卡进入，可以自助借还。日前，已经有100多位当地村民办理了借阅卡，溪安村图书馆共接待读者1万余人次，日均接待读者近百人次。

宜秀区图书馆馆长嵇伟介绍，总分馆制实行后，全区每年新增图书1万余册，现存书近16万册，各总分馆图书在总量、类别和藏书上的情况都大大改善，同时，定期对农家书屋的图书进行更新，读者可在任何一家分馆借阅图书。

打通了“最后一公里”，激发了群众的读书热情。2017年宜秀区图书年借阅量10万人次，比去年提高了60%。

社会共建 文化中心“转”起来

看书、下棋、打牌，9月12日上午，在杨桥镇溪安村综合文化服务中心40多平方米的房间里，十几位老人聚在这里休息娱乐，广场上还有老人在健身器材上锻炼。

“综合文化活动中心是一个中心多种职能，可以办文艺演出、体育活动，也可以放电影，进行体育锻炼。政府通过农村文化建设专项补助工程进行补助。一年一个村有一万元左右的补助，为中心正常运转提供了资金保障。 ”金磊介绍。

“近年来，通过整合资金，从硬件上来看，农村基层综合文化中心越来越完备。但是，普遍都存在没有人才、玩不转的问题。基层文化急需带头人。 ”宜秀区公共文化服务中心主任王伶俐说。

做手工、学唱歌、教舞蹈……9月9日上午，新学期开学后的第一个周末。在宜秀区大龙山镇百华社区综合文化中心内，20多名留守儿童正在安庆师范大学志愿者的组织下开展素质拓展教育。依托社区综合文化中心，这样的“周末课堂”已开设两年。 “可以看书、打球，还可以和爸爸妈妈网络视频聊天，同学们都爱来这里。 ”来自百华小学的方盼盼同学开心地说。

为破解缺少专业人才这一难题，宜秀区在充实政府专业文化队伍的基础上，大力吸引社会力量参与文化共建。目前，宜秀区已经连续10年聘请大学青年志愿者，安庆师范大学团委每年都会派出30余名优秀学生到该区开展志愿服务。

为提高文化志愿者的专业水平，宜秀区已制定文化人才培训计划，每年开10多个班次对文化骨干进行培训。

9月11日傍晚，在宜秀区罗岭镇黄梅村农民文化乐园广场上，广场舞辅导员正在教村民杨冬梅学跳广场舞。“以前都是在家门口自己伴着音乐跳。现在还有老师现场教，提高很快。 ”杨冬梅说。

挖掘特色 乡土文化“亮”起来

“郎对花，姐对花，一对对到田埂下……”9月8日上午，在宜秀区罗岭镇黄梅小学里，黄梅戏公益培训班正式开学。

“实现乡村振兴，我们坚持做亮特色文化品牌，让群众记得住传统，留得住乡愁。 ”曹金宝说。近年来，宜秀区通过开展送文化进基层系列活动及以群众文化艺术节活动为载体，打造文化特色品牌。目前，全区6个乡镇（街道）60个村（社区）都建立了自己的群众业余文艺队伍，做到文化上的“一乡一特、一村一品”。

罗岭镇黄梅村是严凤英的出生地。区文化、教育部门联手在黄梅小学建立黄梅戏辅导班，黄梅戏教育在这所村级小学已经延续十多年。区文化部门指派专业老师为学生免费进行黄梅戏理论知识、唱腔、表演等方面的培训。

五横乡是清代书法大师邓石如的故乡，当地村民一直有着热爱书画的传统。近年来，依托镇村综合文化中心，五横乡每年都免费为村民组织书画笔会，邀请书画家开设中小学课堂，并先后成立农民书画社、书画名人工作室，组织农民书法家外出写生交流。连续四年举办邓石如书画节。现在，五横乡人口不足2万，农民书画家却有100多人，书画爱好者上千人，仅市级以上书法家协会农民会员就有30多人，几乎村村都有书法家。

“我们经常开展文化演出、送戏进社区和培训活动，培养文化传承人和带头人。全区相继举办罗岭镇湿地观鸟节、白泽湖龙舟文化节、杨桥镇荷花节等节庆活动。区域特色文化品牌越擦越亮。 ”曹金宝介绍。

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