以质量兴农推动农业大市向农业强市转型

安庆是安徽省传统农业大市，但是农业大而不强的问题一直存在。怎样由农业大市迈向农业强市？怎样有效提高一产增幅、实现一产高质量发展？市农委、市林业局、市粮食局三部门负责人提供了他们的思路。  （《安庆日报》9月4日）

2018年已被农业部确定为“农业质量年”，其主旨将加快农业由以量为主向以质为主转变。确实，一个城市农业强不强，产业固然重要，但最终还是体现在质量上。比如，同样农产品，若是绿色、有机、品牌的，生产全过程可追溯的，就会深受欢迎，价格也会比一般的翻几番。可见，面对“舌尖上的安全”构成的挑战，面对“人民对美好生活的向往”，必须要质量兴农。深化农业供给侧结构性改革，实现农业结构优化和发展方式转变，实现乡村振兴，也必须要质量兴农。只有质量兴农，才能确保安庆市农业农村经济持续稳定健康发展。也才能推动安庆市由农业大市向农业强市转型。

因此，作为农业大市，在前几年发展的基础上，安庆市将农业发展的着眼点放在质量上，通过质量兴农，由农业大市迈向农业强市，推动安庆市经济高质量发展，已刻不容缓。

质量兴农，需要提高农产品质量来增强农业竞争力。比如，针对农产品生产使用农药依然是普遍现象，已严重影响了蔬菜瓜果的口感和品质。因此，政府有关部门要提高农药登记门槛，加快淘汰落后产品，减少化肥农药投入，让土壤恢复活力。还要通过加大技术指导、宣传教育以及知识培训力度，让农民多用农家肥。要改变农民“求量不求质”的观念，倒逼农业生产方式的转变。同时加大经费投入，强化推广绿色肥料和生物农药，尝试用生物方法防治害虫。还要利用市场手段，把农民组织起来，提升标准化生产水平。要避免乱用滥用农膜、添加剂等农业投入，通过发展适度规模经营，以提升绿色农产品占有率。

其次，要实现农产品从单个品牌向品牌集群发展。近年来，安庆市有不少农产品拥有地理标志证明商标，且在全省名列前茅。还有众多农产品入选全国名特优新农产品。作为一种无形资产，农产品地理标志和全国名特优新农产品，已成为具有地域特色农产品的金字招牌，也是安庆市质量兴农引以为豪的资本。

让地理标志证明商标和名特优新农产品向品牌集群发展，需要政府部门主动规划和开发，要打好政策统筹、企业引进、标准生产、质量安保、品牌推介等整个大算盘。运用行政、财税等政策，创造条件让更多市场主体参与到品牌产业的发展中，形成擦亮金字招牌的合力。尤其要把好质量管理关，唯有确保了“舌尖上的安全”和“舌尖上的味道”，才能谈得上在质量兴农中，实施品牌提升行动，也才能把这些品牌树起来，使安庆市实现特色效益农业集群式崛起，区域农业品牌价值得以整合提升，这必将推动农业大市向农业强市的华丽转身。

同时，我们还要大力培育新型职业农民，来破解农村人才瓶颈制约。让一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，将质量兴农之路夯实。让新型农民与质量兴农互相吸引、互相促进。当质量兴农能为农业带来更高附加值、让新型农民过上更体面、有尊严的生活，必然吸引更多有志之士投身土地，为质量兴农提供强大的人才支撑。

当然，质量兴农，我们的政策也要随之调整，要将质量兴农关键指标纳入政府绩效考核评价内容。要向绿色发展、质量提升、效益提高等方面支持和倾斜。促使农业由增产导向转向提质导向，用优质品种以及标准化、规模化产出优质农产品。还要切实加强执法监管。要创新管理、凝聚合力，坚持零容忍、严监管、全覆盖，健全农产品质量追溯体系，坚决对假劣产品下猛药、出狠招，不管是产地还是销售地，哪个环节哪个部门出问题都严格追责，织牢织密质量兴农的安全网。若此，推动安庆市由农业大市迈向农业强市，实现经济高质量发展的目标，就一定能实现。潘天庆

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