早在2014年5月,安庆市工业项目从交地到开工仅用3个月时间,成为当时省内工业行政审批时限最短的城市之一。但在海安,企业3个工作日内注册开业!5个工作日内获得不动产权证!50个工作日内取得工业生产建设项目施工许可证!(《安庆晚报》8月21日)
是“海安速度”推进了海安的高质量发展,也就是海安政府提供的高效率服务推进了海安高质量发展。实践已证明,要想高质量发展,需要切实“推动质量变革、效率变革、动力变革。”一个地方项目推进速度的快慢,体现的是这个地方的高质量发展情况,反映的是政府部门办事“效率变革”的如何。
想当年,“时间就是金钱,效率就是生命”成就了“深圳速度”。现今,“海安速度”又带来了海安的高质量发展。可见,“效率”在城市高质量发展中的位置。用“海安速度”打造出安庆效率,它需要政府各部门优化环境,用只争朝夕的速度,去抢抓机遇,攻坚克难,去促联动、强功能、补短板来打造安庆效率。它需要政府职能部门协同一致、形成合力,用“速度”服务好经济,以“效率”服务好企业,以时不我待的安庆效率,推动安庆经济高质量发展。
其实,权利就是责任,管理就是服务。就项目推进而言,安庆效率体现的是政府职能部门工作人员的办事效率。要打造安庆效率,除了要开展如何把思想意识统一到推动安庆高质量发展目标上来的大讨论,以突破思想藩篱、破除落后观念,克服部门主义、本位主义外,更需要的是优化政府的机构设置和职能配备,形成职责明确的政府体系。要围绕提高安庆效率的要求,运用新思维、新理念、新方法,提高效能水平,创新效率服务方式。要大力推进“互联网+政务服务”,简化事项、优化流程、限时办结、提高效率。让企业和群众“不推一扇门”,也能“办成所有事”。对引进的项目要定人全程跟踪服务,进行督办协调,使项目快速落成,真正体现出政府部门工作人员甘当“店小二”的服务理念。同时,建立健全考核问责机制,将有关人员工作效率与政绩挂钩,以刚性奖惩制度对“庸懒散”“躲绕推”、不担当不作为、慢作为进行严肃追责问责,确保每个人都能全身心“高速”的投入到项目建设、企业发展、产业推进等各项工作中。
“海安速度”,是源于“一枚公章盖到底”的制度改革,催生了海安的“二期现象”。打造安庆效率也必须要以深化制度创新,以深化“放管服”改革为突破点,开展一场刀刃向内的自我革命。那么,我们高质量高效率的政府必然会打造出高质量的安庆效率。
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