打破传统禁锢闯出赶超新路大观区优化招商环境产业招商势头强劲

大观，宜城大地上积淀厚重而又生机勃发的一片土地。在顶层设计的指引、产业招商模式的催化下，大观区从战略高度统筹的发展方向上取长补短、汲取力量，促使招商工作向更高水平、更宽领域、更深层次迈进，开启了一段激情燃烧的产业对接之旅。

转变招商理念、创新招商方式的成果，也在坚持顶层设计和务实推进的结合中持续孕育、逐步显现。于产业招商的实践中打破传统禁锢模式，大观区在新一轮振兴发展的路上，闯出了一条跨越赶超的新路。

顶层设计谋长远

2018年6月14日，大观区人民政府与上海台安实业集团有限公司签订了一份《投资合作备忘录》。双方就新型防水涂料及防水卷材项目进行协商讨论，达成共识。大企业、大项目投资合作意向的初步达成并不容易，这背后，有一摞分量厚重的系列招商文件作为导向指引，夯实基础。

以往的招商引资，总绕不过传统项目招商单一的旧思维，而全新的顶层设计理念，靠项目支撑，项目以顶层设计为指引，通过顶层设计，明确自身优势，从战略高度统筹发展方向。

今年初，大观区对全区招商引资优质资源进行了摸排整理，梳理全区优质招商资源，汇编《大观区优质资源招商手册》，向客商精准推介。同时收集了今年安庆市出台的关于工业、科技、现代服务业、文化产业、现代农业、外贸等发展若干政策，以《大观区招商服务手册》为指南，为客商提供政策服务。依据市政府大项目导则等相关文件，编制出符合本区产业发展规划的大项目政策导则和招商指导意见，出台了《大观区2018年大项目招商引资政策导则》《大观区各乡镇、街道、平台招商指导意见》等系列文件，为招商引资提供了强有力的政策保障。

大项目导则重点在促进招大招强，引进更多的工业、现代服务业、现代农业、科技成果转化和直接利用外资大项目落户大观区，具体界定了大项目所要求的投资范围、投资强度、项目所要求具备的条件。在扶持政策上，明确了对符合导则的大项目在开工后和投产后两个阶段分别予以基础建设奖补和设备投资奖补，从而更好地促进实体经济发展。

招商指导意见确定了以大观经济开发区、大观新城“两核”，十里铺片区、海口片区、山口片区、老城片区“四片区”为招商阵地，围绕制造业、现代服务业、生态农业等产业，提升产业集聚的指导性方向。

《导则》等系列文件、资料则具有导向性、战略性，体现了“算大账、算长远账”的指导原则，约定了门槛条件，给予“一事一议”，着力招大引强，有利于助推新产业体系的构建。

产业招商势头猛

自今年5月出台的相关政策明确了产业招商的相关政策、领导体制、推进机制，制定了招商计划、目标和任务，一波招商热潮悄然掀起。

转变招商理念、创新招商方式的成果，也在持续孕育、逐步显现。园区转型升级项目上海台安实业集团有限公司新型防水涂料和防水卷材项目，投资方正进行项目初步设计，新公司注册等前期手续；深圳市怡亚通供应链股份有限公司全资子公司江苏伊斯特威尔公司已完成新公司安庆伊虎供应链管理有限公司名称预核准工作，与该区达成战略合作，现就具体合作框架协议细节进行商定；标准化厂房腾笼换鸟项目昆山竹尹机械科技有限公司汽车零部件生产加工项目，投资方已明确投资意向，正就投资协议细节进行商定。海口智能家具项目正进行旧厂房改造升级，即将投产；广东招商会签约项目加拿大安大略沃恩技术公司与安庆时联化工合作新建8000吨/年高端抗氧剂及2000吨/年高端抗紫外吸收剂项目正编制项目可研，预计8月份开工建设……招商指导意见确定了以大观经济开发区、大观新城“两核”，十里铺片区、海口片区、山口片区、老城片区“四片区”为招商阵地，围绕制造业、现代服务业、生态农业等产业，提升产业集聚的指导性方向。

今年以来，大观区按照首位产业强链、补链、强链的要求，突出精细化工和化工新材料首位产业、生产性服务业两大重点，着力培育壮大“新材料、新医药、精细化工”产业集群。随着大项目的纷纷引入，产业及园区的转型升级也随之拉开新幕。

在坚持顶层设计和务实推进的结合中，在“基础设施共建、公用工程互联、招商信息共享、产业链条互补”的产业招商之路上，大观区趟出了一条适合本区实际的招商方法论，并在这种方法论的实践中赢得了成效：聚焦企业转型，在盘活存量中挖掘招商引资潜力；聚焦首位产业高质量发展，着力引进精细化工、新材料和新医药产业项目；聚焦供应链服务，加大生产性服务业招商。   项顺平 方文

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