守信市民将享更多优惠福利

本报讯（记者 项珍）7月20日，记者从市社会信用体系建设联席会议办公室获悉，为加快推进“信用安庆”建设，安庆市将构建守信联合激励和失信联合惩戒工作机制，加快推进个人信用分建设，强化社会信用监管机制，营造守信光荣、失信可耻的社会氛围。

加快推进

个人信用分建设

在面向个人方面，安庆市加快推进个人信用分建设。将开发并推广个人信用分相关信用产品，拓展个人信用产品应用市场。建立个人信用分管理制度和标准体系，依托市公共信用信息平台的个人公共信用信息开发个人信用分，建立个人信用模型和评价等级，开发个人信用分应用场景，加快推进个人信用分建设，推动面向个人的激励性信用服务创新。力争安庆市常住人口个人信用分覆盖率不低于70%，将于今年8月底前全面开展个人信用分相关工作。

据了解，安庆市个人信用分是第三方信用服务机构基于个人信用计算模型，对安庆市常住人口中年满18岁且具有民事行为能力的境内外自然人的信用信息进行量化分析，以分值形式表述的个人信用状况。

安庆市个人信用奖惩坚持“奖励为主、惩戒为辅”的原则，坚持与守信联合激励和失信联合惩戒制度相结合。对于信用优秀及以上级别的守信个人，将提供一系列激励措施，例如日常生活缴费享受一定优惠、医院就诊免排队取号、提供创业优惠服务、享受免担保贷款等。对于失信者，将加大惩戒力度，提高失信成本。

通过健全个人诚信记录和信用信息平台，开展、实施个人信用评价，并以个人信用分为评价工具实现个人信用分在经济和社会活动中应用，提高个人信用在各个方面的渗透率，并以此健全信用联合奖惩机制、完善安庆市个人档案、提高市民诚信意识和美德意识，营造守信光荣、失信可耻的浓厚社会氛围，加快“信用安庆”建设步伐，让诚实守信成为全民的自觉行为规范。

强化社会信用

监管机制

在面向重点领域方面，强化社会信用监管机制。在行政审批、公积金审批、财政性资金奖补、招投标四大领域中率先探索将公共信用信息嵌入业务流程，再逐步扩展到各级行政管理单位以及行使行政管理职能的事业单位在履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能中运用公共信用信息。

各地各部门在办理行政许可过程中，对诚信典型和连续三年无不良信用记录的行政相对人，可根据实际情况实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。对符合条件的行政相对人，除法律法规要求提供的材料外，部分申报材料不齐备的，如其书面承诺在规定期限内提供，应先行受理，加快办理进度。

在公积金审批过程中，申报主体的信用记录、信用报告将作为申请公积金审批的重要依据。在财政资金奖补方面，申报主体的信用信息将作为申请财政资金补助资格审查的重要依据之一，对选树为诚信典型或信用状况良好的申报主体优先给予资金补助，对被确定为有严重失信行为的申报主体，不纳入资金补助范围。此外，在公共资源交易的工程建设、政府采购项目招投标过程中，对严重失信行为的主体，限制其相关活动。

重点行业领域

推进“信用+”

在重点行业领域，深入推进“信用+”工作模式。安庆市将以市场监管、运输物流、工程建设、中介服务、环境保护、旅游、餐饮等重点行业领域为切入点，试点信用信息和信用产品应用示范，试点推行信用报告制度。建立重点行业领域信用体系建设法律法规和标准体系，建立以行业信用信息资源共享为基础的覆盖重点行业领域的征信系统，构建以信用为核心的新型市场监管机制，完善行业信用服务市场体系。

未来，安庆市将实现“一处失信，处处受限”的局面。通过严格落实信用约束和联合惩戒，信用主体的“黑名单”信息通过公示系统公示和共享后，使其在行政审批、资质认定、融资授信、商务合作等方面受到限制。此外，健全联合惩戒的发起、实施与反馈机制，推动形成失信企业名单公示、市场准入受限、任职资格限制、实施信用监管、反馈惩戒信息的完整闭环，实现对企业违法失信行为的有效治理。

加大守信激励机制

建设力度

结合国家发改委“守信激励创新行动”和社会信用体系建设示范城市创建工作要求，安庆市创新推出“新易批”、“信易贷”、“信易租”、“信易游”、“信易付”等“信易+”系列信用激励产品和服务。通过“信易+”守信激励创新行动，加大安庆市守信激励机制建设力度，创新提供信用惠企、信用惠民产品和服务，提升安庆市信用建设水平和人民群众的获得感和幸福感。

据了解，安庆市将成立“守信激励创新产品与服务”联盟，成员单位由致力于对诚实守信主体提供更加便利的融资信贷、租赁、出行、旅游、在线支付等信用产品和服务的商业银行、租赁公司、互联网出行企业、旅游服务机构、电子商务企业、第三方支付机构、第三方信用服务机构等单位自愿组成。联盟成员单位多方整合资源，共同促进实施守信联合激励措施，让信用等级高、信用记录良好的守信主体方方面面获得便利。

据了解，个人信用分是第三方信用服务机构基于个人信用计算模型，对安庆市常住人口中年满18岁且具有民事行为能力的境内外自然人的信用信息进行量化分析，以分值形式表述的个人信用状况。

安庆市个人信用奖惩坚持“奖励为主、惩戒为辅”的原则，坚持与守信联合激励和失信联合惩戒制度相结合。

对于信用优秀及以上级别的守信个人，将提供一系列激励措施，例如日常生活缴费享受一定优惠、医院就诊免排队取号、提供创业优惠服务、享受免担保贷款等。对于失信者，将加大惩戒力度，提高失信成本。

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