为宜城的发展系上“安全带”

为切实做好安庆市危险化学品安全生产，7月3日，市安委会决定自即日起开展大排查大清理行动，将排查清理全市范围内危险化学品生产、储存、经营、使用企业。（《安庆晚报》7月4日）

说起危险化学品的生产经营储存，导致上百人遇难的2015年天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故，至今仍让人记忆犹新。这起举国震惊的爆炸事故，就是天津瑞海公司违法经营，违规储存危险化学品所造成的。警钟长鸣，安庆市此次开展的拉网式排查风险隐患、地毯式清除排查出问题的专项行动，可以说是为宜城的发展系上“安全带”，以确保城市的安全。

危化品事故的频繁发生，不断冲击着公众的安全感。其实，危化品出事，不能怨危化品杀伤力太大，而是我们没有管好它。而管好危化品关键是要让危化品有一笔明白账，自始至终的处在监管之下。要做到任何危化品从生产到后来使用的终端，企业和政府部门都应有全程的监管记录，公众也应清清楚楚知道身边的风险在哪里。如此，自然能将安全隐患降到最低。

应该说，此次大排查大清理的根本目的，是发现并堵住安全隐患漏洞来确保安全。然而，大大小小的安全事故，已说明安全问题从来不是流于表面。而如果相似的问题一再出现，背后往往能看到观念的懈怠、责任的缺失或是制度的漏洞。

因此，一次真正的大排查大清理行动，除了查出看得见的隐患，更应当排查那些看不见的隐患。我们不能仅仅满足于危险化学品生产储存经营使用这一层面。同样需要认真排查的是安全隐患背后潜藏的制度性缺陷、监管过程中存在的壁垒，包括政府官员、企业负责人等责任主体身上的履责意识和应对能力，及其背后的思想观念，如此才能将事故遏止在萌芽中。

事实也证明，不能指望企业都是“乖乖孩”，这就需要配以强有力的监管举措。需要提及的是，在安全隐患排查清理中，有时苦口婆心的说教无济于事，只有将监管者本身的法律责任彰显出来，只有将法律真正冷峻威严的一面展示出来，监管者和企业经营者才能真正意识到责任，意识到玩忽职守、失职渎职、违法犯罪不可承受的严重后果，才会有所敬畏，才能强力推进企业主体责任的落实，安全事故也才能在震慑中得以避免。

石油化工产业是我们安庆的经济支柱。实践也告诉我们，石油化工高速发展的时代，也是风险集中的时代。故此，我们应不遗余力的借这次开展大排查大清理行动，完善有关法律法规，健全危化品的安全体系，从每个细微之处着手，排除安全隐患，建立起监管治理的长效机制，为宜城的发展系上“安全带”。 

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