安庆市人民政府关于推进技工强市建设的实施意见(摘要)

一、广泛开展职业技能培训

1.开展重点群体免费技能培训。依托企业、职业院校和培训机构等，面向贫困劳动者、退役士兵、就业援助对象等重点就业群体开展免费技能培训，培训费用依据培训工种目录和标准执行，培训期间给予参训人员30元/人·天生活补助。 

2.开展就业技能培训。“四类”人员按照“先垫后补”原则自主参加职业培训，合格后按规定给予培训补贴。对开展订单、定向和定岗式就业技能培训，根据培训学员实际到合作企业就业人数，按每人100元的标准给予职业院校、技工院校、培训机构补贴。

3.开展技能提升培训。对企业开展职工岗位技能提升培训的，根据职工培训后取得中级工、高级工职业资格证书人数，分别按1000元/人、2000元/人标准给予企业补贴。

4.建立健全职业培训奖补机制。在2018—2022年，对培训质量好、学员留在安庆市就业人数多的培训机构，申报省政府专项安排的职业培训奖励。

二、加快发展现代职业教育

5.大力发展技工教育。落实技工院校与中等职业学校“统一招生政策、统一招生计划、统一招生代码、统一招生平台”的要求，多途径支持技工院校招生。鼓励初、高中毕业生参加新技工系统培养，扩大全日制招生规模。 

6.支持职业院校多元发展和毕业生服务安庆发展。深化职业院校产教融合,引导和支持校企合作、校校合作，大力推进职业教育集团化办学，助推首位产业发展。支持和鼓励社会资本投资职业教育，探索股改、混改等多元办学模式。

7.加强职业院校“双师型”教师队伍建设。高职院校可引进在企业长期担任技术或技能岗位中高层职务，具有一定教学经历和对应专业研究生学位，拥有副高级以上专业技术职务任职资格或技师及以上职业资格人员。技工院校和中职学校可引进具有高级技师职业资格且有3年以上相应岗位工作经历的企业高技能人才、入选世界技能大赛中国队队员、中华技能大奖获得者、全国技术能手、江淮杰出工匠和安庆杰出工匠。上述人员可享受安庆市高层次人才引进相关政策。

8.围绕安庆首位产业用人需求，定向培养技能人才。支持全市企业与学生、职业院校签订安庆首位产业技能人才定向培养协议，并按月发给定向培养生在校学习补助，企业所在地政府给予对应补助。

三、加大高技能人才培育引进力度

9.实施技师培训项目。围绕战略性新兴产业、现代服务、高端装备制造、石油化工、纺织等行业，组织开展技师、高级技师培训，按技师3500元/人、高级技师5000元/人的标准，给予培养单位或职工个人培训补助。

10.开展名师带高徒活动。全市每年遴选20名技能名师，开展“以老带新、以高带低”的名师带高徒活动，按省定标准给予2万元一次性带徒津贴。对徒弟获得市级（含）以上技能大赛表彰名次、省级技能荣誉称号等相关成绩的，按规定给予带徒成果激励。

11.推行企业新型学徒制。选择一批规模企业，推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制，按企业支付给职业院校培训费用的60%给予企业补助，每人每年补助标准最高可达6000元，最长补助期限为2年。

12.支持企业引进急需紧缺高技能人才。对企业从市外引进急需紧缺职业（工种）的高级技师、技师，按企业支付给个人的工资薪金或劳务费用总额（税后）的20%给予个人补助。对企业引进市外中华技能大奖获得者、全国技术能手、世界技能大赛中国队选手、全国职业院校技能大赛一等奖选手，与其签订1年以上劳动合同，并安排在关键技能岗位工作的，按支付给个人工资薪金总额（税后）的50%给予引才补助。

四、建立健全高技能人才激励表彰机制

13.鼓励用人单位建立高技能人才岗位技能津贴制度。鼓励用人单位对技师、高级技师在工资、津贴、休假、体检、培训、研修等方面，参照本单位工程师、高级工程师同等待遇落实。

14.完善高技能人才评选及追加奖励制度。每两年开展一次“安庆杰出工匠”评选，每次不超过20人，颁发荣誉证书，给予每人2万元奖励。对中华技能大奖、全国技术能手获得者，市级给予5万元、1万元追加奖励。对“江淮杰出工匠”、省技能大奖、省技术能手获得者，市级分别给予10万元、2.5万元、1万元追加奖励，并获得优先申报省重大人才工程项目资格。

五、推动技能人才多元评价体系

15.完善多元评价方式。选择一批已建立职业培训、考核、使用与待遇挂钩激励机制的企业开展技能人才自主评价，按规定颁发职业资格证书。建立优秀技能人才技能资格越级申报、技能等级直接认定制度。

16.提升技能鉴定水平。对安庆市范围内技能鉴定所站，达到省定标准，被确定示范所站的给予一定补助。完善政府购买职业技能鉴定服务机制，探索推行职业技能鉴定服务招标制度，推动第三方评价机构建设，培育社会化评审专家队伍，逐步实现教育培训与技能鉴定分离。

六、发挥技能竞赛引领作用

17.广泛开展职业技能竞赛。每年举办一次全市综合性技能竞赛，，按每个职业（工种）5万元标准给予赛事补助；对行业（系统）内申报开展的职业技能竞赛，给予3万元赛事补助。 

18.建立技能竞赛参赛补助及获奖奖励制度。对代表安庆市组队参加省级一类及以上职业技能竞赛的，给予选手参赛费用（报名费、交通费、食宿费等）相应补助。对获得省级一类竞赛前3名选手分别给予3万、2万、1万元的奖励，获通报表彰选手给予5000元奖励，教练按所指导竞赛选手获得的最高名次给予相应的一次性奖励。

19.争创新兴产业省级综合竞赛基地。助推新兴产业基地发展，鼓励安庆市职业院校、技工院校、相关产业企业围绕新能源汽车、高端装备制造、新材料、新一代信息技术和信息经济等产业（职业）工种，申报争创新兴产业省级综合竞赛基地，对创评成功的，市级给予100万元的一次性补助。

七、强化技能人才平台建设

20.建设高技能人才培训基地。建设市级高技能人才培训基地，按认定办法给予每个50万元补助。对晋升为国家级、省级高技能人才培训基地分别再给予100万元、50万元的一次性奖励。对参与职业教育集团化改革的技工院校、职业培训机构可单独申报。

21.建设技能大师工作室。鼓励在科技和技能含量较高的规模以上企业，积极建设市级技能大师工作室，给予10万元一次性的经费补助。对直接获批国家级、省级技能大师工作室的，给予20万元、10万元一次性配套补助。

22.实施公共实训基地项目。根据安庆市产业发展需求，加大公共实训基地建设力度。力争到2021年，全市重点建设1个省级示范性公共实训基地，打造一批地方特色型公共实训基地。

八、探索技能人才体制机制改革

23.打通高技能人才与工程技术人才职业发展通道。具备工程技术类高级技师、技师、高级工、中级工国家职业资格或职业技能等级，且符合其他相关条件的人员，可申报对应或相近专业的正高级工程师、高级工程师、工程师和助理工程师的职称评审。

24.落实技能人才相关待遇。技工院校预备技师（技师）班毕业生、取得预备技师证书，高级工班毕业生、取得高级职业资格证书，中级工班毕业生取得中级职业资格证书的，在参加企事业单位公开招聘和公务员招考、确定工资起点标准、职称评定、职位晋升等方面，分别按相当于本科、大专、中专落实相关待遇。

《关于推进技工强市建设的实施意见》全文九大条、28小条。阅读政策全文，请扫描二维码。

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