安庆市突出抓好“四个诚信”建设

近年来，安庆市通过统筹规划、政府牵引、部门联动、重点突破，积极推进全市社会信用体系建设，大力弘扬诚信文化理念，突出抓好政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信“四个诚信”建设，取得了积极成效。

政府是信用体系建设最关键、最核心、最有效的推进主体，为充分发挥政府在信用体系建设中的引领、推动和示范作用，安庆市把政务诚信建设作为引领。一是加强信用制度体系建设，出台了安庆市加强政务诚信建设的实施方案，突出做好重点领域政务诚信建设、健全保障措施。二是加强公务员诚信管理，建立了公务员信用信息管理暂行办法，把诚信教育纳入了科级公务员任职培训班、新录用公务员初任培训班的培训内容，促进公务员诚信履职，同时，还建立了公务员诚信档案,全市共收集公务员信用信息4696条。三是加强政府失信行为专项治理，2017年，安庆市经各部门共同努力，对政府失信行为进行专项治理，将原被纳入失信被执行人名单的11家政府机构全部清理，并无政府重大失信事件发生。

安庆市在行业管理中应用信用监管模式，强化信用监管奖惩，规范企业行为，激发市场活力。积极在安全生产、食品药品、税务、价格、工程建设、招标投标、交通运输、电子商务、中介服务业、会展广告等领域全面建立起个人、法人和其他组织信用记录，并建立健全信用承诺、红黑名单、分级分类监管制度，深入推进商务诚信建设。加大信用奖惩力度，依托市级信用信息共享平台推进跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒，提高市场主体失信成本，有效解决行业失信问题。安庆市信用信息共享平台共归集安庆市企业法人信息469860条，基本覆盖了安庆市全部企业法人。

安庆市非常重视社会诚信各领域的建设，在医药卫生和计划生育、社会保障、劳动用工、教育科研、文化体育旅游、知识产权、环境保护和能源节约、社会组织、重点职业人群、互联网应用及服务十大社会领域，建立完善事先信用承诺，事中分类监管，事后惩戒约束的相关制度。

民政部门全面参与社会诚信建设，在养老、救灾、救助、低保、慈善、彩票等方面，建立全面的诚信制度，严厉打击各类失信行为，在社会组织方面，制定社会组织信息公开管理办法，规范社会组织信息公开行为，提升社会组织的公信力。人社部门在劳动用工、社会保险领域初步形成了信用体系建设政策体系，通过到企业、工地直接宣传、利用互联网、宣传单、宣传标语等方式，大力宣传信用体系建设的重要意义、具体举措和利害关系，2017年对200多家企业进行了守法诚信培训。

安庆市司法公信建设从信息公开，信息查询，诚信档案，红黑名单着手，扎实开展诚信建设。一是公开审判信息和强制执行信息，执行检务公开、司法行政信息公开等。出台了《安庆市人民检察院关于进一步推进检务公开实施办法》，遵循“以公开为原则，以不公开为例外”原则，严格落实检务公开各项规定，杜绝选择性公开。二是建立并实施行贿犯罪档案查询制度。市检察院在检务公开大厅设置窗口，专人负责查询，积极从源头上预防贿赂犯罪。联合市公管局印发了《关于开展行贿犯罪档案查询工作的暂行规定》。三是建立律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助人员、司法鉴定人员等职业人群以及律师事务所、公证机构、基层法律服务所、司法鉴定机构等单位的诚信档案共579条。四是建立司法领域“红黑名单”及其管理制度。积极构建一处失信、处处受限的工作体制机制，提高司法公信力，营造向上向善、诚信互助的社会风尚。王慧君

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