严控严管 紧盯源头

2017年12月31日下午2点，距离2018年元旦不足十个小时，《安庆市燃放烟花爆竹管理条例》实施进行倒计时。往年此时，街头已经鞭炮声不断，但今年此时，安庆城区一片宁静。

在四方城街，一支由大观区安监局、公安局、市场监督局的执法人员以及属地乡镇、街道的有关工作人员组成的联合打非小组正在行动。辖区内的烟酒商店、大小商超都是他们排查目标，他们一路走一路查，地毯式排查不漏掉一户。

在一家连锁超市的仓库里，执法人员发现数箱鞭炮。经检查，该超市没有取得烟花爆竹销售许可证，存放烟花炮竹涉嫌违法。执法人员立即对鞭炮进行清点，予以收缴。

“经过清点，该超市存放烟花鞭炮82挂（个），数量不小，现已全部收缴，同时移交辖区派出所对其进行处罚。”大观区安监局纪检组长齐斌介绍。

联勤联动的联合执法是大观区加强源头管控措施之一。为落实好《安庆市燃放烟花爆竹管理条例》，大观区还通过严格许可、加强从业人员培训、建立实名的销售台账等措施，切实做好辖区内禁限放管理工作。

走进德宽路一家烟花爆竹销售点，店内多处标示“禁止吸烟”、“禁止明火”等标志。打开《大观区烟花爆竹零售经营流向实名登记表》，一笔笔爆竹销售记录清晰在册。

从2017年12月22日起，该零售点共销售8笔，除了购买者的姓名之外，登记表中还详细记录了购买人的身份证号、家庭住址、购买数量、品种以及燃放的时间和地点。

“通过宣传，市民们都知道了禁限放政策，今年来购买烟花爆竹的人较往年相比非常少。按往年来看，一天至少销售400多元，今天我一天还没开张。”经营户江涛说。

齐斌告诉记者，建立实名销售台账，可以对烟花爆竹的去向进行追溯，也可了解购买用途，对不符合要求的购买者进行过滤。

江涛是德宽路上唯一一家取得烟花爆竹经营许可的商家。而在整个大观区，取得烟花爆竹销售许可证的商户仅19家。

齐斌告诉记者，为加强源头管控，大观区安监局收回注销了原先发放的32家长期烟花爆竹经营许可证。对全区销售点进行了重新布点和规划。商场、学校、工厂等重点区域范围内100米以内不得设立销售点。对经营销售烟花爆竹的商户进行培训和考核，通过考核及符合规则的商户发放为期两个月的临时烟花爆竹经营证可证。

记者在大观区烟花爆竹禁限放指挥部了解到，从2017年12月21日晚开始，每2日对辖区内日杂百货进行地毯式排查。截至2017年12月31日下午，已排查经营户420户，其中非法经营户67户，收缴鞭炮1776挂，移交公安处理4人。

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