基层政权建设得到进一步巩固 ——市十六届人大常委会推进县乡人大工作和建设综述

县乡两级人大是我国最基层的国家政权机关，是国家政权的重要基础，具有特殊的重要地位。市十六届人大常委会重视县、乡人大工作和建设，不断加强对县、乡人大工作的联系和指导，县乡人大建设得到明显加强，县乡人大工作充满生机和活力，成为本届人大工作的一大亮点。

落实落细夯实县乡人大基础

2015年，中央和省委关于加强人大工作和建设的意见出台后，市人大常委会认真学习贯彻，并借力中央和省委“顶层设计”，结合安庆市实际，起草《关于加强人大工作和建设的意见》，报市委研究并转发，进一步落实落细中央、省委要求，较好地破解了一些多年困扰基层人大工作和建设中的难题，不断夯实县乡人大基础。

机构进一步健全。针对以往县级人大机构名称和数量不规范的问题，意见明确要求，县级人大常委会设立财政经济、预算审查、农业与农村、内务司法、教育科学文化卫生、城乡建设环境与资源保护、人事代表选举工作委员会和办公室及代表联络机构。同时提出，县（市）区人大根据工作需要，设立法制、财政经济等专门委员会。在乡镇机构编制内设立与党政办合署办公的乡镇人大办公室或单设。

履职进一步规范。意见对县乡人大讨论决定重大事项、监督工作、人事任免、代表工作等工作职责进行明确和细化。同时，就乡镇人大开展预算审查、乡镇人大主席团或者乡镇人大主席、副主席履职等方面作出具体规定。

经费进一步保障。针对县乡人大代表活动经费标准不一的问题，意见根据安庆市财政情况和县乡人大的普遍要求，明确了县乡人大代表活动经费的下限，规定县级人大代表每人每年不低于1000元，乡级人大代表每人每年不低于500元。（下转第二版）

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