“坚持以服务发展为根本,增强担当意识,优化服务举措,积极、主动对接服务全区重点工程和重大项目建设,着力提供科学的规划依据和有效的规划引导。 ”12月12日,在安庆市宜秀区政协民主评议大会上,评议组就区规划分局工作提出“主动担当作为、推进工作创新、加强审批管理、提升服务效能、改进工作作风”等六条建议,引起与会区直各单位的深刻反思。
11月上旬,宜秀区政协报经区委同意,组织委员对区国土分局、规划分局履职及机关效能建设情况开展民主评议。为顺利开展评议活动,区政协主席会议专题研究,成立以主席为组长的民主评议组,制定评议工作实施方案,明确“实事求是、客观公正、突出重点、注重实效”的评议原则,按照“准备、调研、评议、跟踪问效”四个阶段,排定评议工作日程安排,细化各个阶段工作任务,确保评议工作环环相扣、规范有序。“民主评议要突出问题导向,从推动部门改进作风、提高效能出发,不抓辫子、不扣帽子、不打棍子,对事不对人。 ”区政协主席汪龙生在民主评议动员会上提出了明确要求。为此,评议组认真学习了解有关土地、规划法律法规和政策,深入区内6个乡镇(街道)实地调研,走访服务对象30余人次,发放问卷调查两百余份,倾听基层干群的真实声音,力求找准全区国土、规划工作中存在的突出问题。
评议组在调研中发现,近年来宜秀区各类规划编制完备,但基层干部群众了解不多,知情率不高,一定程度上影响了招商引资、美丽乡村建设等工作的顺利开展。 “国土资源管理体制不够完善,在垂直管理模式下,国土分局相当于市局的派出办事机构,职能不强、人员不足,难以承担繁重的工作任务。 ”调研座谈会上,部分乡镇(街道)认为“分局工作人员服务态度热情,但担当作为意识不强”;五横乡党委委员杨凯直言,“国土分局、规划分局作为市垂直管理部门,主动融入宜秀不够,向主管部门争取力度不大”。评议会上,区政协委员黄大章指出,“规划编制过程中社会参与面不广,与群众进行交流互动少”。
评议过程中,区国土分局、规划分局积极配合,主动与评议组沟通情况,提供相关资料,扎实开展自查自评。评议组对调研中收集到的30多条意见和建议进行认真汇总分析,反复酝酿讨论,充分肯定工作成绩,客观指出存在问题,提出中肯合理的工作建议,协商形成评议报告。针对规划部门担当意识不强、服务效能不高、规划宣传力度不大等问题,评议组建议区规划分局要紧扣区委区政府重要决策部署,主动服务、靠前服务、精准服务。要在招商引资工作中超前介入,为企业提供贴身服务,营造亲商安商的良好氛围。要建立健全与乡镇、区直部门之间的定期沟通协商机制,共同研究解决规划疑难问题,多部门协同推进,提高办事效率,形成工作合力。大力宣传普及规划知识及相关审批程序,让群众真正了解规划,引导群众广泛参与规划,增强社会公众的规划意识。
“评议报告指出的问题确实存在,我们在工作中也意识到了,但一直都没有深入研究,找到很好的解决办法。 ”区规划分局汪先庚局长在评议大会表态发言中深有感触,“局班子将召开专题会议,研究整改落实方案,针对民主评议意见,逐条制定整改措施,确保将政协建议落在实处。 ”
区委副书记张卫在评议大会上指出,区政协民主评议 “讲真话、道实情、建诤言,问题找得准,建议提得实,真正取得了红红脸、出出汗的效果”,并要求被评议单位正确对待,主动整改落实,切实改进不足。根据实施方案要求,评议大会结束后,区政协民主评议组将对被评议单位整改情况进行跟踪,促进评议意见的办理落实。为进一步促进评议意见的整改落实,评议报告还将报送被评议单位上级主管部门。 裴新国
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