民革安庆市委会献策明确科技成果权益提高科研人员“获得感”

本报讯 科研人员所创造的科研成果，往往归属于其所在单位。这种对科研成果权益归属的简单认定，容易影响科研人员的积极性。民革安庆市委会对此献策，改变现行的科研成果认定模式，提高科研人员“获得感”。

民革安庆市委会办公室主任朱月庆说，上述对科研成果权益归属的简单认定，事实上造成了科研成果创造者和所有者的隔离，既容易影响了科研人员的积极性，更容易造成科研成果的闲置甚至流失。

他们为此建议，沿用“雇主优先”模式，科研人员享有“优先受让权”。首先，鼓励单位与发明人通过制度明确约定发明创造的知识产权归属、奖励报酬比例、报酬数额以及奖励和报酬的给予方式。只要单位的规章制度没有违背法律、行政法规的强制性规定而剥夺或者限制职务发明人的权益，就可以采取“约定优先”的原则。其次，单位应该支持科研人员受让单位拟放弃的知识产权。科研人员愿意受让的，可以通过与单位协商，有偿或者无偿获得该专利权或者相关知识产权。再次，引导和鼓励科研人员积极参与知识产权的运用与实施。国家设立的高等院校、科研院所就科研人员获得知识产权后，无正当理由两年内未能运用实施的，科研人员可以自行运用实施。

试点“雇员优先”模式，科研单位享有“优先使用权”。在全面落实国家《关于进一步加强职务发明人合法权益保护促进知识产权运用实施的若干意见》的同时，借鉴学习其他国家经验，试点推行“雇员优先”模式，实现从“以单位为中心”向“以发明人为主体”的转化。

创新“成果共有”模式，双方共同享有“收益分配权”。 “成果共有”的共同负责极有可能变成“成果共有”的共同不负责。各省科技、教育部门以及高校应在认真研究落实《科技进步法》相关条款的基础上，将科研成果转化后的利益分配比例予以明确，避免流于空泛，真正做到科研成果的收益由所在单位与科研人员共享，提高科研人员的 “获得感”。 （本报记者）

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