为“禁放”做好准备 雨　声

市人大常委会认真论证调研，充分考虑到安庆市民风民俗和情感，确立了以“尊重民意、体现风俗、以禁为主、禁限结合”的立法原则制定《条例》。《条例》共20条，明文规定了禁止经营、燃放烟花爆竹的有关区域。《条例》还规定，除春节期间“农历腊月除夕日至正月初八日”的九天时间外，全部禁止燃放烟花爆竹。（见8月29日《安庆日报》1版）

8月28日，市人大常委会、市政府新闻办联合召开《安庆市燃放烟花爆竹管理条例》颁布实施新闻发布会。这部从明年1月1日开始实施的《条例》，是安庆市又一地方法规，全面贯彻这部《条例》，意味着我们将迎来常年无鞭炮的时代，我们应该认真关注。鞭炮这个东西是个“矛盾体”，一方面，它是各类红白喜事少不了的“标配”，特别在春节期间，鞭炮繁响、红烛摇曳才是“年味”，这种两千年的传统有其诱惑力和顽固性。另一方面，放鞭炮虽然没有了“驱邪”的迷信意义，但它有三大副作用：污染环境、带来安全隐患和可能的人身伤害，在环保理念日益深入人心的今年，权衡利弊，在做了一年里九天可以放鞭炮的人性化预留外，市人大制定了全面禁放的《条例》，这是非常正确的。特别值得一提的是省会合肥也出台了类似规定，这说明，城市“禁炮”是一种大势所趋，我们对市人大制定的这一条例应该无条件拥护和遵照执行。

20多年前，安庆市也有过类似的“禁炮”决定，但几年之后，还是放开了，其中原因归结一点，是我们在各方面都还没有准备好。如今安庆市以地方法规的形式再次“禁炮”，我们准备好了吗？在条例生效前不到4个月的时间里要做哪些准备呢？笔者以为，起码要做到这几条：第一，应该把禁炮纳入文明创建工作中去，深入宣传，动之以情、晓之以理、普之以法、举之以例，市民要遵守的文明条款里要增加禁炮的内容；第二，必须从源头抓起，从鞭炮厂、鞭炮贮藏点和鞭炮运输许可证、鞭炮经营许可证的发放上抓起，严格控制鞭炮销售的时间、地点，就能有效减少鞭炮的燃放；第三，除了禁止各机关单位燃放之外，还应该要求各社区的党员、团员、公务员家庭带头执行条例，对此应该提前打招呼；第四，对顶风作案者，特别是对那些半夜放鞭炮、放大鞭炮长鞭炮者更要有一个及时制止和处理的办法并张榜公布；第五，为了使“年味”不受影响，也为了红白喜事能保留一些传统做法，有必要研制和出售替代品，如今电子鞭炮和电子蜡烛早已有之，应该提前推广并引进更逼真更能烘托气氛的电子产品，让它们尽快出现在安庆市市场。

还有必要指出，前几年，安庆市强力禁止明火上山做清明，取得了很好效果，如今无论郊野山林还是城区陵园，都恢复了郁郁葱葱的原貌，安庆老百姓是通情达理的，笔者相信，只要我们把各项工作做到位，让条例深入人心，我们一定能平稳迎来“无炮”时代。

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