不忘初心 继续前进 ——安庆市不动产登记服务中心成立一周年纪实

市不动产登记服务中心利用节假日开展“六进”及志愿者服务活动不动产登记服务中心服务群众，赢得赞誉2016年8月15日，市国土局和市政务中心领导徐雄、方宏兵共同为不动产登记服务中心成立揭牌。市国土局不动产登记服务中心党支部赴对口扶贫村开展帮扶活动

2016年8月15日，根据市委、市政府决策部署，市编办、国土等部门落实推进，安庆市不动产登记服务中心正式挂牌成立开始运行。

截至2017年8月14日，市不动产登记服务中心累计办理各类不动产登记69000余件，发放各类不动产权证书55000余本、不动产产权证明25000余本，出具不动产登记查询证明81000余份。

这一年，是资源重组科学整合的一年，是再造流程提升效率的一年，是完善制度优化服务的一年，是平稳高效运行的一年，是破解难题助力“五大攻坚战”的一年，是赢得企业满意群众点赞的一年……

这一年，流程再造提效率

2016年，根据上级统一部署，安庆市土地、房屋、林地等不动产登记职责统一整合到市国土资源部门，房屋交易管理职责继续由房产管理部门承担。随即，安庆市明确不动产登记机构职责范围、划转人员、设置窗口，8月15日起正式开展市区范围内不动产统一登记业务。

在实现登记簿等资料由不动产登记机构管理的同时，根据市区不动产登记需求情况，市不动产登记服务中心设置了咨询、登记、查询、发证等24个服务窗口，合理制定了预告登记、首次登记、转移登记、抵押登记、查封登记等工作流程，减少收取材料，减少中间环节，减少审批环节，实现了登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台“四统一”。

为进一步提升和优化不动产登记效率，市不动产登记服务中心对各类不动产登记业务流程进行梳理再造：通过一系列的业务整合，细化了8大类20个子项不动产登记类型及事项，并根据已梳理的登记事项和流程，实现工业用地以幢为登记单元的登记办法、优化了继承公证的相关流程、合并不动登记相同业务环节等多项流程，进一步简化登记手续。

市区不动产统一登记工作虽然在全省起步较晚，但开局良好、措施有力，流程设置较为合理，登记效率大幅提升，受到了省国土资源厅督察组的好评，实现了在短时间内迈入全省第一方阵的跨越。

这一年，破难题助力“五大攻坚战”

不动产统一登记制度自落地以来，助力“五大攻坚战”，紧扣企业转型升级、棚户区改造、精准脱贫等方面，积极做好服务。

过去一年是棚户区改造全力推进、“房票”试行的一年，时间紧、任务重、问题繁多、情况复杂，市不动产登记服务中心虽没有直接参与其中，但为一线的同志啃下硬骨头提供了强有力的支持。几乎每个征迁单位到不动产登记服务中心时，都是“急着要、快点拿”房屋确权依据。任务就是命令，没有推诿，没有怨言，为此，该中心想方设法，合理调配人力，不分白天黑夜，不论工作日还是休息，主动延时下班、主动利用节假日加班,第一时间为棚改房屋提供确权依据，助棚改攻坚一臂之力，打下2016年攻坚战的漂亮一役。

2017年，棚改攻坚战仍在继续，市不动产登记服务中心今年以来累计为棚改工作提供查询结果证明迎江区5762份，大观区1736份，宜秀区1338份，经开区628份，高新区96份……

“办好事、办实事、办成事、解难题”是市不动产登记服务中心的服务宗旨,群众始终摆在第一位,从群众最关心、最急需的问题入手，想群众所想，急群众所急。

近一年来，市不动产登记服务中心在权籍调查方面厘清了权调工作过程中存在的房屋落宗跨界及压线问题；确定了“东湖一品”小区“国瑞花园”小区土地性质和用地范围以及部分上访群众土地权属登记问题；抵押登记方面顺利解决了多家企业工业用地换证并抵押以及其他融资抵押登记等问题；档案方面明确因房屋拆迁或其他原因灭失、转让后档案信息注销问题；为市通信电缆有限责任公司48户职工和市第六塑料厂61户职工解决了公房私购的首次登记等等问题。

这一年，制度建设促服务

为全面提升窗口服务质量和服务水平，发挥示范窗口的引领作用，在采取24个窗口全部开放服务的基础上，市不动产登记服务中心强化一系列制度建设，以人为本提升服务。

针对申请办证群众人数众多的实际情况，确保办事群众的材料得到及时受理，该中心严格执行“十二不准”、“首问负责”、“一站式服务”、“公开承诺”、“一次性告知”等一系列规章制度；研究制定《安庆市不动产登记服务中心内设科室职责》、《窗口管理制度》及办事流程和办事指南等10余项规章制度；中心全体干部职工一律挂牌上岗，亮明身份，积极做好引导服务、贴心服务；针办事群众众多的实际情况，窗口工作人员经常性延迟下班时间，及时受理群众的办件申请；利用节假日时间加班加点，加紧审理各类办件，确保在承诺时限内办结；对工作中的疑难问题经常召开业务碰头会，进行集中会诊研究解决办法。

聚焦“便民、高效、廉洁、规范”服务理念，鼓励各中心窗口争创“红旗窗口”、争当“服务之星”和“优秀共产党员”及“优秀党员志愿者”，推进服务方式转变、优化服务环境、提高服务质量。同时，市不动产登记服务中心与全体干部职工签订了《廉政承诺书》，杜绝吃、拿、卡、要等不良现象发生。

过去一年，市不动产登记服务中心坚持为老弱病残及社会特殊群体实行上门服务，全年累计上门服务次数达到200起；同时，为特殊情况的人群和业主开通绿色通道，急事急办、特事特办；在新系统还未使用前不能利用短信平台告知办证业主证书办理情况下，中心工作人员利用双休日时间一户一户打电话通知业主领证时间；为开发单位和企业办理批量业务，从根本上将批量业务与零散业务区分开来，尽可能的为单位、企业和个人节省时间；推行房产查询与契税征缴分开办理，最大限度的将办事人群进行分流，确保大厅井然有序、不乱套、不拥挤、不争抢；为办理学区房过户的业主开通绿色通道，确保业主5个工作日内拿证；缩短办结时限,各类不动产登记从国家规定的30个工作日办结主动缩短为15个工作日办结……

经过一年的高效平稳运行，安庆市不动产统一登记改革工作正在全面深入推进，市不动产登记服务中心必将以此为契机，围绕市委“456”部署，在市国土资源局的直接领导下，加快建立权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的不动产统一登记体系，努力为全市提供一流的服务，实行一流的管理，争创一流的业绩，推动安庆市不动产统一登记工作始终走在全省前列。

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