民生新服务 又增获得感

民生工程事关百姓福祉，实施过程的服务创新，使得这一福祉悄然增多，百姓获得感也更多。今年，大观区引入第三方评价机构每月评价机制，“全程跟踪”查民生，并在农产品食品安全工程等民生工程项目中创新便民服务，放大惠民效应，从小切口服务大民生，巧增群众获得感。

"全程跟踪"查民生

6月26日下午，两名工作人员来到大观区山口乡开展孤儿基本生活保障民生工程跟踪评价。两人小组详细查看了该乡两名孤儿信息档案和资金发放情况，并一一走访两名孤儿家庭。每到一户，他们与监护人进行面对面交流，了解孤儿的家庭经济、生活学习和心理健康等情况，并做记录。

今年3月，大观区在全市率先引入第三方评估机构，对全区25项民生工程实施过程开展全程跟踪评价，实行全方位、全过程监控，民生工程管理更加科学化、透明化。

“以往，各县区民生工程在每年年底由市级聘请第三方评估机构进行最终测评。我们现在每月一评，听群众声音，查工程进展，以便及时掌握工程实施中的问题，及时调整措施，确保民生政策发挥最大效应。”大观区民生办主任杨应枝说。

2017年，该区实施的25项民生工程，由2家公司每月下旬分别展开测评，一家负责补助类项目，一家负责工程类项目。每月测评完成后，开出当月实施情况评价报告，包含各项目的进展情况、存在问题及评价建议。针对发现的问题，区民生办向相关部门、乡镇街道发问题清单并要求限期整改。

“存在的问题：行管局宿舍改造工程进度较慢；高花西村1处违建影响施工进度；行管局宿舍与综合体之间围墙因综合体不同意拆除影响周边道路施工……相关建议：拆除行管局宿舍与综合体之间围墙，加快行管局宿舍改造工程进度；对高花西村1处违建于7月底前完成整改……”7月4日，工程类第三方评估机构开出了大观区城市老旧小区整治项目6月份实施情况评价报告。

该公司共负责农村道路畅通、美丽乡村建设等7项工程类项目测评，公司负责人王贵教告诉记者，他们对照省、市、区制定的民生工程绩效标准，结合各负责部门制定的时间表和路线图，对项目组织、前期工作、建设管理、实施效果等实行全过程管控。

“工程类项目突出开工率、投资完成率、完工率、工程验收等管理规范要求，资金补助类项目侧重对补助对象的资格审查、资金发放标准、补助人数、发放情况等资金的规范使用情况开展跟踪评价。”杨应枝说。

"你点我检"进市场

7月5日上午，市民张小花来到湖滨农贸市场食品安全快检室，从菜篮里拿出一把苋菜，希望工作人员检测一下是否存在农药残留。张小花对检验人员吴翠萍说：“我最担心菜有农药残留，听说农贸市场建了快检室，可以‘你点我检\’免费检测，所以过来试一试！”吴翠萍立刻取样开始检测。

“取2克苋菜样品剪碎，放入10毫升缓冲液中浸提5分钟……”吴翠萍介绍快检流程。上机大约3分钟，检测结果就出来了。“我们把数据与之前的空白测试数据进行对比，就可以知道这苋菜合不合格了！”吴翠萍说。

最后检测结果显示，这把苋菜符合食品安全国家标准。“这下我就放心了！”得到检测合格的答复后，张小花满意离去。

实际上在这之前，吴翠萍已经对农贸市场产品进行过抽检。每天抽检不少于15个批次的蔬菜、肉类、水产等，将检测结果公布在农贸市场电子屏上，并将抽检数据通过系统上传至省食品安全检测平台以备案并接受监督，这是吴翠萍每天的工作任务。

“日常抽检，2个小时出结果并公示，‘你点我检\’只需十几分钟，市民不需要太多时间就可以知道自己菜篮里的蔬菜是否绿色健康。”吴翠萍说，如果在检测过程中发现农副产品不合格，则进行复检，复检再不合格则要求该产品下架并上报至区市场监督局。今年以来，抽检合格率为100%。

2016年，大观区将农产品食品安全工程纳入民生工程项目。目前，大观区有2个农贸市场、2个大型商超、1个基层监管所建立了食品安全快检室，使得农产品检测能力、食品安全监管水平得以提升。

基层食药监所快检室每天在市场上随机抽检10个批次的农副产品，农贸市场及大型商超每天至少抽检15个批次。从今年开始，在食品安全快检室平台基础上，大观区又推出“你点我检”便民服务。

区市场监督局副局长赵国庆介绍：“各快检室免费为消费者提供农产品检测服务，消费者如果对市场内购买的蔬菜水果农药残留是否超标、肉类是否含有瘦肉精、水产品是否添加福尔马林等有疑问，都可以提供样品给快检室工作人员，一二十分钟内便可得到检测结果，让消费者‘买得放心，吃得安心\’。”

截至目前，大观区已开展蔬菜、肉制品等农药残留、兽药残留以及非法添加物等项目快速筛查1.7万余批次，检测结果全部即时对外公示。今年，该区还将新建4个食品安全快检室。

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