公车标识化之外，监督不能落空 皖平

为了主动接受社会监督，提高公务用车使用透明度，近日，安庆市将对照《安徽省公务用车标识化管理实施方案》要求，对全市公务用车进行标识化管理工作，整个工作将于6月底前结束。届时，全市公务用车将在车身左、右两侧正副驾驶车门中间位置统一喷涂相应标识和“监督电话”。（《安庆晚报》6月15日）

长期以来，公车的使用一直饱受诟病。随着相关车改政策的落实，车轮上的腐败虽有所下降，但在某些方面还存在着不尽如人意处。最突出的表现就是公车私用，以及公车使用过程中的某种强悍引发的舆论冲突。此种语境下，给公车一个统一的标识化脸谱，从理论上来讲，既有利于对公车的有效管理，也有利于对公车使用情况实施有效的外部监督。

但是政策的初衷尽管美好，综合现实考量，我们仍有丝丝担心，担心这种标识化的管理会因某些因素流于形式。这不是无中生有的担忧。就监督的形式来说，不外乎体制内的自家监督，以及来自于民间大众的监督。就体制内的监督而言，由于是同僚，监督起来可能会存在人情化的一面。换言之，让左手监督右手，这样的监督一般而言很难会产生具体的效果。那么外部监督呢？从表面逻辑上来分析是一种不错的监督形式，普罗大众的眼睛就是一架架摄像机，醒目的标识让公车使用置于大众视线之内，至少给公车使用者以某种心理上的暗示。

不过设想尽管美好，具体的效果还有待于观察。为什么呢？你想想看，大众的外部监督最终还得靠体制内的监管来落实。如果群众有举报，体制内的同僚睁只眼闭只眼，或避重就轻，将处罚的板子高高举起，又轻轻放下呢？你能说这种情况没有可能吗？如果出现这种情况，那么所谓的监督最终就会流于形式。

让公车脸谱化，是公车管理上的一种改革与进步。不过要想让这种改革真正落到实处，还得强化做好监督这篇文章。监督落实了，真正发挥作用了，公车使用上的乱象就有可能根治。落实好监督，最主要的就是要强化内部管理与细化处罚条例，一方面接受大众监督与举报，另一方面还要将举报内容落实，并将最终的处理结果向举报人向社会公开。如此，不仅做到了举报有落实，而且也有利于推动公车使用的规范化与透明化。一句话，公车使用上的管理，决不能仅仅停留于一个脸谱化的标识，而是要将相关的监督落到实处，以具体有效的监督倒逼公车使用上的规范。

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