村民质疑村委会转包集体林地 镇政府：对此事进行调查

图为清表后的集体林地1月23日，家住怀宁县马庙镇严岭村罗庄组的丁先生致电《安庆晚报》热线：严岭村委会未经大多数村民的同意，私自将200多亩集体林地转包给一家公司种植蓝莓。目前，已有100多亩林地被毁，生态环境遭到破坏。希望有关部门予以关注。

安庆晚报记者唐飞文/图

集体林地被村委会转包

丁先生告诉安庆晚报记者，他居住在怀宁县马庙镇严岭村。“我们村山林众多，自然资源丰富。然而，严岭村委会未经大多数村民的同意，私自将200多亩集体林地转包给一家公司种植蓝莓。”

丁先生说，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，“村集体经济项目的立项、承包方案”等涉及到村民利益的事项，需要经过村民会议讨论决定后，方可办理。“此外，村民会议所作出的决定，应经半数以上到会人员通过。”

丁先生说，作为村民集体所有的土地资源，村委会应按照法定的程序，召开村两委会议、村民代表大会或者村民会议，并在村务公开栏公示后，才能执行。“实际上，很多村民都‘蒙在鼓里’。对于承包后林地的用途、年限、补偿等一概不知。”

“对于村委会这份承包合同是怎么签订的，大多数村民不明就里。”丁先生说，许多村民都提出了质疑。

丁先生说，村委会在这个问题上，还没有给出明确答复的情况下，有人动用挖掘机对林地进行大规模清表。截至目前，已毁林100多亩。“即使要砍树，也应给村民适当的补偿，但对方没有这么做。况且，在被清表的区域内，还有村民的自留山林。”

“村民在自留山上，有栽植树木、抚育改造和开展林副产品生产等经营自主权。”丁先生说：“按规定，自留山上的树木和其它林副产品，归栽植人支配。”

200多亩林地被夷为平地

接到丁先生的反映后，1月24日上午，记者来到怀宁县马庙镇严岭村。记者现场看到，丁先生所反映的林地与周边茂密的山林有着很大的反差。这片200多亩的林地已被夷为了平地，土壤内还残留着不少被砍断的树根。此时，有挖掘机在施工。

记者注意到，不少村民房屋前，堆放着大量被砍伐的松树干、松树枝。经询问，这些树干、树枝均来自被砍伐后的林地。“我们将这些树枝存起来，当柴火用。”一名村民说。

不少村民对严岭村委会如此做法不满。村民丁某说：“我刚从外地返乡，发现自留山上的林木被毁，让人十分气愤。”

丁某对此提出了质疑：“施工方的清表，得到了相关部门的许可吗？为何村民们没有看到相关手续？自留地被划入承包范围后，又该如何补偿呢？这些问题至今都没有人说清楚，村民们既着急又无奈。”

采访中，有村民告诉记者，村内重大事务，必须由三分之二以上的村民或者村民代表同意，这是《村民自治法》的规定。“如果村委会按照相关法律规定，将村里的事情交给村民讨论决定，也不会引起村民们的不满。”

村委会：上门做好解释工作

当日下午，记者来到严岭村委会。一名黄姓负责人告诉记者，根据上级主管部门的要求，村委会自主采取转包、转让、出租等方式实现土地承包经营权流转，发展蓝莓产业。“清表就是为了更好的将这片山场流转出去。这样做既能改善环境，也能提供就业机会，增加村民收入。我们曾就此事召开过村民会议，并征得了多数村民的同意。”

这名黄姓负责人说，确实有部分村民对这件事提出了不同的看法。“下一步，我们将上门与这些村民进行沟通，做好解释工作。”

这名黄姓负责人表示，在此次清表过程中，村委会将会丈量各户自留地面积，之后在新开辟的地块中，重新分配给各户，并对原自留地上的农作物进行一定的补偿。“这不仅让山场更好地流转出去，同时也不会影响村民的利益。”

记者随后将此事反馈到怀宁县马庙镇政府。相关负责人表示，根据村民反映的情况，派人进行调查。

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