由“面对面”变成“键对键”怀宁“双创”引擎助力实体经济加速跑

本报讯 夏日炎炎，在怀宁比气温更高的是一浪高过一浪的创业热潮。最新数据显示，截至6月底，怀宁县新注册的市场主体达到2045户，创下该县历年来新高。

企业数量的强劲增长，市场主体活跃度的大幅跃升，得益于“放管服”改革的深入推进。怀宁县转变政府职能、优化营商环境，助力了实体经济加速跑。今年前五个月，全县规模以上工业增加值、财政一般预算收入同比分别增长了8.1%和11.8%。

今年来，怀宁县纵深推进供给侧结构性改革，通过大力推进简政放权、放管结合、优化服务等各项举措，为大众创业、万众创新注入强劲动力。

为规范政府部门权力运行，怀宁进一步建全县乡两级公共服务清单、全口径中介服务清单，并动态调整县政府权责清单。在对企业登记制度改革的基础上，该县将涉企证照等共计56项事项全部整合到一张营业执照上，全面实现“多证合一、一照一码”。同时，加大部门间信息共享和业务协同，使相同信息“一次采集、一档管理”，避免让企业重复登记、重复提交材料。在此基础上，全面实施“双随机、一公开”监管，建立健全审批提速、容缺办理机制，推行企业登记全程电子化，使企业登记由过去的“面对面”变成了“键对键”。

一系列改革措施，不仅切实解决了涉企证照数量过多、登记注册门槛过高、“准入不准营”等问题，也有效降低了市场准入制度性交易成本，缩减了登记流程，极大地激发了市场主体的活力和创造力。今年以来，全县新增各类企业684家、个体工商户1382户、农民专业合作社33户，市场主体总量同比增长近30%。

为加快新旧动能转换，怀宁县深入实施创新驱动战略，统筹推进科技创新、资本创新、企业创新、市场创新、人才创新，通过不断优化政策供给，着力打造创业洼地、创新高地。该县先后制定出台支持创新创业14条、支持实体经济发展等一揽子扶持政策，以真金白银锻造创新发展新引擎，今年来累计兑现各类帮扶资金1.18亿元。

为加强产学研合作，促进科技成果转化，今年来，怀宁县积极对接省内高校，开展产学研合作，推动产学研对接。同时建立高新技术企业后备库，遴选符合条件的14家企业进行培育。自今年3月份成立怀宁县梦达众创空间以来，目前已入驻科技团队10支，使用工位23个；有6家孵化器企业入驻科技创新中心，3家加速器企业入驻双创基地，有2件专利成果成功转化。

在构筑创新平台的同时，该县积极拓宽融资渠道，今年新增金融贷款7.07亿元，实现平台融资9.55亿元，成功发行债券4亿元，累计争取新增债券资金0.56亿元。县里还及时修订完善企业上市（挂牌）奖励政策，目前有1家企业启动主板上市工作，4家企业跻身新三板，8家企业在四板挂牌。

今年前五个月，全县战略性新兴产业、高新技术工业企业产值同比分别增长33%和30.3%。

（通讯员 刘伟）

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