情系高铁和谐拆迁的“速度与激情”——怀宁县茶岭镇勇夺“安九铁路（安徽段）和谐拆迁第一镇”侧记

第一，又是第一

2018年5月31日上午9点，在怀宁县茶岭镇泉合村，随着现场指挥员的一声令下，安九高铁安徽段征地拆迁工作正式启动……

“茶岭镇率先以整村推进形式实施征地拆迁，在安九高铁（安徽段）全线创造了第一！”冒着霏霏细雨，正在现场指挥的安九二标段项目经理蔺雪峰兴奋地说。

机声隆隆，彩旗猎猎，在他的身后，由中铁上海工程局安九铁路（安徽段）项目部命名的“和谐拆迁、情系高铁——安九铁路（安徽段）拆迁第一镇茶岭镇”的大型喷绘赫然在目。

第一，又是第一！

这是茶岭镇继去年5月被中铁十局誉为“合安高铁和谐拆迁第一镇”之后，获得的又一个“第一”！

时间拉回到2017年，在合安高铁茶岭段的征迁工作中，茶岭镇以“提前半个月完成征迁任务、无一户强拆，无一例群访，无一起重大安全生产事故”的佳绩，在合安高铁全线3市13县中率先完成红线及敏感区房屋拆迁工作，一举创下合安高铁征地拆迁的“茶岭速度”！

“相对于去年而言，我们今年安九高铁茶岭段的征迁任务更重、难度也更大！”茶岭镇党委书记乔涛介绍说。

据了解，作为我国“八纵八横”高速铁路网的关键项目，安九高铁是合安九高铁的重要组成部分，其中，安九高铁安徽段自新安庆西站至皖鄂交界，正线全长102.67公里。而新安庆西站就坐落在怀宁县茶岭镇。

安九高铁茶岭段全长11.89公里，跨越茶岭镇谭桥、茶岭、万福、泉合4个村（社区），红线内应征迁户数296户，征迁量约占安九高铁怀宁段沿线9个乡镇任务总量的3/4以上，征迁任务十分艰巨。

时间紧，任务重，压力大。“开局就是决战，后卫也是前锋，真抓落实，难题不难！”乔涛语气坚定地说。

苦干，也要巧干

破难题需要勇气和担当，更需要能力和智慧。

为加快推进安九高铁茶岭段征地拆迁进度，茶岭镇先后多次召开相关会议，专题研究制定安九线茶岭段征迁工作。在认真吸取和总结前期G206改建、合安高铁征迁等经验教训的基础上，该镇大胆提出，以泉合村为突破口，实施整村推进，为全镇乃至全县的征地拆迁工作探索一条“茶岭路径”！

整村推进，意味着泉合村所有应拆迁户将在规定时间内，一个不落地全部征迁完毕，这在合安九高铁安徽段全线既是第一、也是唯一！

足够的信心，源自茶岭人对未来美好生活的热切期盼，源自镇村干部敢于担当、不畏艰难的坚强信念。近几年来，面对206国道改建、高铁项目征地拆迁、向科化工整体迁建等一个个“硬骨头”任务，茶岭镇上下同心拧成一股绳，以敢于担当的豪气，舍我其谁的锐气，动真碰硬的勇气和巧干实干的才气，全力打赢一场场攻坚硬仗，锤炼出一支首战用我、用我必胜的“茶岭铁军”！

干则必成，成则一流！

为确保首战首胜，茶岭镇党委政府超前谋划，倒排工期，层层压实责任，层层传递压力，以拉高标杆倒逼工作进度。镇党政主要负责同志靠前指挥，现场督办；由镇驻点干部及村干组成的包保工作专班进村入户，挂图作战。

把困难想到前头，把预案定到前头，把工作做到前头。按照“一个政策、一把尺子、一个标准”的原则，茶岭镇对拆迁政策、丈量结果、安置人口、安置房源等内容全部公开并提前告知。镇村包保服务工作专班，进村入户宣传征地拆迁补偿政策和相关法律法规，对那些常年在外务工经商的群众，则通过电话、微信等手段进行耐心宣传解释，并积极帮助拆迁户联系搬家队伍、寻找临时安置点……

“群众的理解、支持与配合，使我们整个拆迁工作进展十分顺利。”站在村口，泉合村党支部书记王和平兴奋地说，“泉合村共有35户需要拆迁，镇里召开拆迁动员会第二天，我们就开始行动，不到3天的时间，35户征迁户全部签订征迁协议；3天半的时间，整村拆迁全部完成。”

攥指成拳，方能一击制胜；凝心聚力，定能无坚不摧。从下达征迁通知到拆迁完毕，茶岭镇在安九高铁建设整村推进中，以“零投诉”、“零上访”的“和谐征迁”记录，创造了又一个令人叹服的“茶岭速度”！

似乎是考验，就在泉合村实施整村推进的第二天，由县里统一部署开展的G206沿线集中拆违攻坚战也同时打响，面对境内沿线4个村285户违建构筑物拆除任务，茶岭镇迅速组织力量集中攻坚，仅用一周时间就基本完成拆违任务……

真心，换来民心

泉合村居民安置点，距离高铁新安庆西站不到两里路。

6月14日上午，几台挖掘机正在平整土地，18个月后，被动迁的村民将在这里开启新的生活。

“现在这地方好啊，高铁直接建到家门口，又紧邻怀宁县城，出门就有公交车，这比以前不知要强多少倍！”村民胡以根高兴地说。

“安置点选择是否科学、便民，拆迁安置补偿能否及时到位，一个问题处理不好，整个建设进度都会受到影响。只有多替老百姓考虑，才能争取群众更多的理解和支持。”茶岭镇镇长何刘圣动情地说。

心中装着群众，才能赢得民心。为消除村民思想上的顾虑，茶岭镇党委政府在坚持依法征迁、和谐征迁过程中，大力倡导一线工作法，镇村干部一次次走村串户，既与征迁群众结“对子”，又帮助他们解“扣子”、想法子、指路子。为了让群众放心拆迁、满意搬家，茶岭镇把安置点建设作为征迁工作的重中之重，拿出最好的位置为动迁户建房，目前泉合村安置点“三通一平”正在加快推进。为充分尊重村民的知情权、选择权，泉合村还专门把村民接到即将竣工的鸡留、范塘等几个安置小区进行现场勘察，让村民对户型、结构等进行比较、筛选，直到选出自己满意的设计方案……

难题在一线攻克，作风在一线体现，形象在一线树起……三个“一线工作法”，“拆”出了茶岭的新气象，焕发了干部的精气神，更赢得了群众的衷心拥护。

征地拆迁网格化包保、阳光征迁全程化推进、服务专班无缝化对接……一个个在一线实践中总结出的“和谐征迁”、“阳光征迁”法，不仅成为“茶岭速度”的“加速器”，更成为密切干群关系的“连心桥”。

“组织有章法，执行有力度，为民有情怀，泉合村整村推进和谐征迁的成功实践，为我们下一步征迁工作积累了经验，开了个好头，”茶岭镇党委书记乔涛兴奋地说，“更艰巨的任务还在后面！我们将按照县委县政府和县高铁指挥部的统一部署和要求，再接再厉，乘势而上，加快征迁进度，全力服务好高铁建设项目，让家乡百姓早日实现高铁梦！”  

刘伟 曹晓春

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