怀宁：龙头兴产业 田园助增收 胡瑞琨 檀志扬 夏国钧

从“聚点成片”到“以点带面”，从“小型场社”到“龙头企业”，从“单打独斗”到“抱团发展”，从“传统农业”到“富民产业”。近年来，怀宁县不断提升农业产业化水平，提高农产品的附加值和市场竞争力，使全县农业稳健驶入由传统农业向现代化农业转型的快车道。

财政投入带动基础升级

寒冬时节，行走在怀宁乡间，这片农耕气息浓厚的土地上，传统农业生产的烙印已逐渐褪去，现代高效特色农业正悄然兴起，目之所及，是一片生机勃发、人兴业旺的田园胜景。

怀宁县把独秀、平山两大现代农业园区作为发展现代农业的主战场，努力将其做大做强、做优做精，着力发挥其引领带动作用。平山省级现代农业示范区总面积42平方公里，目前已累计投入资金11.9亿元，入驻农业产业化龙头企业20余家，形成了以农副产品精深加工为核心的产业集群，其所在的平山镇也成为省级产业集群专业镇。独秀园区已完成投资达13.2亿元，高标准农田建设4万亩，蓝莓基地等园区基础设施日益完善，产业集聚效应明显，已有50多家龙头企业和合作社落户园区，培育家庭农场、专业大户30余家。

近年来，该县先后争取国家和省、市农业项目30多项，投入项目资金近10亿元；引进农业项目30多个，引进资金5亿元，为龙头企业发展壮大打造了优良的发展环境。蓝莓种植加工服务体系、绿色水稻种植社会化服务体系初步建成，产业集聚效应明显。

企业帮扶带动转型升级

怀宁县实施农企联系帮扶制度，29名县处级领导干部定点帮扶98家农业产业化龙头企业，定期走访，宣传国家、省市最新产业方向和政策导向，及时掌握和帮助解决企业生产中存在的问题，支持企业做大做强。简政放权激发发展活力，积极承接、清理、冻结行政审批项目，推进事前审批模式向事中事后监管模式转变。

2017年新增农民专业合作社20家，累计337家；新增家庭农场187家，累计552家；新增省级以上示范社2家，市级以上示范社19家；省级示范家庭农场3家，市级以上17家。目前该县有国家级农业产业化龙头企业1家，省级以上11家，市级以上58家，县级农业产业化龙头企业145家。省示范联合体6家、龙头企业“甲级队”2家。1-10月份全县农业产业化龙头企业营销收入达55亿元。推进农产品认证品牌建设，出台《怀宁县2017年加快经济发展若干政策》，支持农产品品牌建设和营销。全县累计认证农产品生产企业11家，其中无公害产品认证企业6家，绿色食品认证企业3家，有机食品认证企业2家。

支持企业股份制改造。美林园林完成初步尽职调查，稼仙金佳粮集团、张晓毛食品、新雪莲成功在“四板”挂牌上市；安庆新雪莲生物科技股份有限公司成功登陆“新三板”；安徽皖山食品有限公司成功登陆省股交中心科技创新板，安徽德琳环保发展（集团）有限公司成功在农业板挂牌。

政策引导带动融合升级

怀宁县坚定不移地实施蓝莓发展战略，通过制定产业发展规划、出台扶持奖补政策、加大招商引资力度等举措，推进以蓝莓产业为代表的一二三产融合、全产业链发展。制定《怀宁县蓝莓产业发展实施方案》，明确了政府在规划引领、加工升级、融合发展、科技支撑、质量管理等8个方面为企业做好产业服务。

委托南京农大专家团队，编制蓝莓产业发展规划，从产业引导基金、基础设施配套建设、土地流转、物流、融资、用地等方面为企业发展提供政策支持。去年年初，出台了《怀宁县蓝莓产业发展扶持政策》，从基地建设扶持、精深加工扶持、质量控制和品牌建设扶持、蓝莓营销扶持、产业科研扶持、产品宣传与蓝莓文化培育扶持、种植企业的旅游服务业扶持、招商扶扶8个方面为蓝莓产业保驾护航。安徽佳美农林现代生态农业产业化联合体投资3886万元，建设标准化蓝莓种植基地3000亩，优质蓝莓育苗基地500亩，购置安装现代化果干生产线、果酒生产线、蓝莓鲜果预处理设备、冷库设备、电子商务等设备设施6台（套）。目前蓝莓种植基地、优质蓝莓育苗基地相关建设均已完成，果干生产线、果酒生产线、蓝莓鲜果预处理设备正在调试之中。

怀宁县蓝莓种植面积已达2.3万亩，集聚蓝莓种植、加工企业45家，形成了良种繁育、规模种植、休闲采摘、冷藏保鲜、精深加工、品牌营销等较为完整的产业链条，黄墩镇被省蓝莓协会授予“安徽蓝莓第一镇”称号，正在积极规划打造蓝莓特色小镇。并成功举办了首届怀宁国际蓝莓旅游文化节，实施“蓝莓+旅游”行动，带动游客50万人次、各项子活动2万人次，实现产值1.8亿元。

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