稻田被淹 种粮户损失谁承担？

图为被水淹过的农田，如今杂草丛生

9月1日上午，怀宁县石牌镇万明村村民姜先生致电《安庆晚报》热线：我是一名种粮户，在石牌镇承包了550亩农田栽种水稻。今年夏天出现内涝时，由于怀宁县皖河电排站设备老旧，且有水泵不能工作，影响排涝功能发挥，导致农田里的水稻被淹20多天，损失惨重。

安庆晚报记者 汪秀兵 文/图

姜先生告诉安庆晚报记者，他今年在石牌镇承包了550亩农田栽种水稻。水稻长势一直良好，丰收在望。“然而，今年夏天连降暴雨，内涝十分严重。”

“怀宁县皖河电排站主要担负着皖河、万明、同福等8个村的内涝排水。”姜先生说：“为避免内涝造成农田被淹，我们每年都交纳水费，指望在‘关键\’时候，皖河电排站能够及时排水。”

姜先生说，可谁都没有想到，这座电排站形同虚设。“由于设备老旧，部分水泵不能工作。还有的水泵虽然工作，但出水量达不到要求，使得农作物泡在水中时间过长，造成我这次损失惨重。”

9月1日上午，记者来到怀宁县石牌镇。在当地村民的指引下，记者在一片农田旁看到，田里杂草丛生，草丛中有少许水稻。

“我今年也承包了500多亩农田栽种水稻。”种粮户张先生告诉记者，由于内涝时间长，水稻全部淹死，损失约40万元。“主要原因是皖河电排站在今年汛期前，没有对设备进行检修，老旧设备未及时更换，排水能力差。”

对于“种粮户水稻被淹”一事，怀宁县皖河电排站有关工作人员告诉记者，今年雨水较大。在排涝期间，有一台机组无法正常运转，后经过抢修，才恢复正常的排水功能。

记者随后来到石牌镇水利站。有关工作人员告诉记者，皖河电排站所负责的辖区地势比周边低，加上今年雨水大、电排站设备老旧等原因，未能及时将内涝积水排出，使得种粮户受到一定的损失。

这名工作人员说，几年前，他们就向有关部门进行了汇报，希望能够解决皖河电排站安全隐患和排水能力问题，但一直没有得到批准。

这名工作人员向记者出示了一份皖河电排站工程现场安全检测报告。这份报告由安徽省水利水电勘测设计院工程质量检测所于2011年4月出具的，报告上写着：皖河电排站目前存在进水闸混凝土结构老损严重，电机梁碳化严重，闸门启闭设备及电气设施老化严重，排涝装机容量偏小，长期带病运行，存在严重安全隐患。建议皖河电排站拆除重建。

“种粮户因内涝受损，谁来承担责任呢？”对于记者的提问，这名工作人员没有回答。

安徽国誉律师事务所汪律师在接受记者采访时说，电排站的存在是为了及时排水，最大限度确保农作物不被淹死。既然种粮户每年交纳了水费，电排站就有义务及时排水，防止内涝造成农作物被淹。由于怀宁县皖河电排站设备老旧，排涝装机容量偏小，长期带病运行等原因，致使排涝能力差，影响排涝，使得农作物被淹死，种粮户损失惨重。“出现这种情况，怀宁县皖河电排站应承担一定的责任。”

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